近年来,吉水县坚持疏堵结合、标本兼治的原则,多点发力管控砂石资源市场,推进河道砂石规范化开采,平抑砂石市场价格,将采砂行业向管理有序、治根清源、惠及民生的方向推进。
定制度,规范涉砂行业经营管理。为了解决“买砂难、运砂乱、运费高、管理乱”的频出乱象,规范砂石经营管理工作,合理调节砂石市场价格,吉水县成立了以县长为组长,其他县分管领导为副组长的县砂石行业集中整治领导小组,制定了《吉水县河道砂石经营管理有关办法(试行)》及《2020年吉水县砂石行业集中整治工作方案》,为规范涉砂行业提供了制度保障。
严管理,全方位推进标准化砂场建设。吉水县由水投公司统一运营管理河道砂石开采,统一办理砂石购运卡。同时,推进标准化砂场建设,建立砂石整治全天候巡查工作机制,4个采砂场均安装了远程电子监控设备和计重(地磅)设备,安排专人通过远程电子监控大屏,对砂场开票、装砂、运砂情况实时监管;禁止大型拖车进入砂场装砂,除搅拌站外,所有运砂车辆车厢容量控制在15立方米以内;重点加强运砂司机的管理,吉水县采砂办与搅拌站、重点项目办签订《河道砂石运输购销监督管理协议》,与运砂司机签订《河道砂石运输购销协议》,并缴纳一定的履约保证金,强化协议约束性。
强监管,严打砂石违法犯罪行为。结合扫黑除恶专项斗争重点行业领域专项整治工作,吉水县不断加大行业整治力度,联合水利、公安、交警、公路、运管、市监、海事等部门力量,定期开展砂石整治联合执法专项行动,整治成效凸显。截至目前,查处违规用砂企业10家,砂石转储点38个,拉黑运砂车辆186辆,依法查扣车辆21辆,查处非法采砂案件6起,查处超载、擅自改装、蒙牌等违法行为549起,卸货砂石1040吨,对71辆违法车辆作出了扣分处理,共处罚款137.2696万元,侦破制造、伪造、买卖国家机关印章案件2起,刑拘6人,对5名非法采砂犯罪分子进行了刑事判决。为斩断砂石违法利益链,吉水县采用计划用砂、按需供砂制度,县采砂办组织人员对各乡镇、工业园区、新区办等用砂情况进行抽查,根据核查情况下达月用砂计划,发放购砂凭证,有效打击了砂石购销中的违法行为,保障砂石市场供应和价格基本稳定。
创新举,保障砂石行业健康有序发展。砂石治理,不仅靠“堵”,更要靠“疏”。吉水县创新管理模式,砂场运营由原先的18家采砂劳务公司,变为县水投公司统一招标砂石劳务和运输,统一管理调控。建立吉水县水利投资数字化指挥中心,安装ETC智能收费系统,在保证国家资产不流失的前提下,充分尊重砂石企业的合法利益,在全新的运行模式中为他们预留了足够的参与空间。目前,吉水县已关停砂场的生态修复、岸线清理恢复和绿化美化工作稳步推进中。
赣江有净水,沿岸有绿意。吉水县一江两岸风光带上精品迭出,“河畅、水清、岸绿、景美”的自然和人文风光正循着赣江吉水段不断延展。
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