1.招标条件

　　南水北调东线一期工程江苏段调度运行管理系统信息采集系统（断面、口门）项目已由国家批准建设，招标项目资金来自中央投资、南水北调工程基金、银行贷款和国家重大水利工程建设基金,资金已落实，项目法人（招标人）为南水北调东线江苏水源有限责任公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

　　2.1项目建设地点：淮安市、宿迁市、徐州市、盐城市、扬州市等

　　2.2项目总体建设内容：南水北调东线工程是缓解我国东部地区水资源供需矛盾、支撑该地区国民经济与社会可持续发展的一项跨流域、长距离的特大型、综合性调水工程。从长江下游抽引江水，向黄、淮、海平原东部、山东半岛及淮河以南的里运河东西两侧地区供水，是我国东部地区的补充水源。工程作用主要是补充沿线城市及工业用水，兼顾部分农业和生态环境用水。规划工程规模为抽江500m3/s，入洪泽湖450m3/s、出洪泽湖350m3/s；入骆马湖275m3/s、出骆马湖250m3/s；入下级湖200m3/s，入东平湖100m3/s，过黄河50m3/s，送山东半岛50m3/s。多年平均抽江水量87.68亿m3，调入下级湖29.73亿m3，过黄河4.42亿m3，送胶东8.83亿m3。

　　江苏境内从长江至南四湖地势逐步抬高，高差约30m，省内调水工程以京杭运河线为主，已建成江都、淮安、淮阴、泗阳、刘老涧、皂河、刘山、解台、沿湖等9个梯级。一期工程新建泵站14座，与江水北调已有的14座泵站和18条输水河道，形成运河线、运西线的调水工程。江苏南水北调东线一期工程当地水与外来水、江淮水共用，形成多水源互调互济；省内供水与省外供水，农业供水与非农业供水，形成多目标供水；河湖串联，各梯级泵站群，新建工程和现有工程，加固工程和改造工程，形成统一调度、联合运行，共同实现调水目标。本项目建设4座市际交水断面自动测流站，48座分水口门水量监测站。

　　2.3本合同项目招标范围：

　　（1）新建龙河口（小王庄）、顾勒河口、六塘河地涵（庄圩断面，东西偏泓各1各断面）3处断面的H-ADCP自动测流设施，自动监测河道断面的水位、流速、流量等信息。共计4处。

　　（2）新建48个分水口门的水量采集站。

　　本合同主要内容包括合同范围所涉及的设备，软硬件及各类材料的采购、制造（软件开发）、试验（软件测试）、包装、运输、卸货、保管、安装、调试、集成、试运行、合同验收、系统运维及升级服务、保修、故障响应、技术培训及售后服务等，具体内容详见招标文件报价清单，项目实施过程中招标人有权根据深化设计要求对合同及清单内容作适当调整。

　　 2.4本合同项目计划工期：270日历天（其中建设工期180日历天，试运行90日历天）。

3.投标人资格要求

　　（1）资质及业绩要求：投标人应具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。业绩方面：近5年来（自2016年1月1日以来，以合同签订日期为准）承担过单项合同金额在人民币300万元及以上的水文、水资源监测业绩，业绩证明材料须提供合同协议书、验收证明或业主评价意见或第三方测试合格证明、能反映上述业绩所要求特征指标的项目清单明细的扫描件，（母子公司业绩不互认）。

　　如投标人无法同时满足上述资质及业绩要求，则可以采用联合体方式投标，联合体牵头方须满足上述对业绩的要求。

　　（2）项目经理要求：拟任项目经理必须是投标单位签订劳动合同的正式员工，提供拟任项目经理的劳动合同扫描件及2020年11月1日以来近6个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料（含缴费明细）扫描件。（如为联合体投标，则项目经理须由联合体牵头方拟派）

　　（3）其他要求：经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道信用记录（提供查询截图）查询，投标人不存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。拒绝列入失信被执行人名单的投标人参与本项目，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

　　（4）投标人近3年以来未被省级及以上水行政主管部门或招投标行政主管部门限制、列为不良记录或通报。（提供承诺函）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

　　（5）本次招标接受联合体投标。

　　（6）本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

　　4.1获取招标文件准备

　　从本公告发布之日至2021年5月11日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

　　4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

　　4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

　　4.2购买招标文件

　　4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

　　4.2.2招标文件售价人民币1000元，售后不退。

　　4.3获取招标文件

　　成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

　　5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月25日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

　　5.2开标模式及递交方式

　　不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

　　招标人不统一组织踏勘现场，在公司组织召开投标预备会，时间地点另行通知。

7.评标标准和方法

　　7.1评标方法：综合评估法

　　7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章 评标办法”

　　 7.3评标基准价的计算方法： 详见7.5

　　 最高投标限价： 人民币1078万元

　　 7.4分值构成：详见7.5

　　7.5评分因素与评分标准

　　商务部分

序号	赋分项目	赋 分 依 据	最高 　　赋分
1	投标报价	1、本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 　　 　　2、评标基准价的计算： 　　C=A×α+ B×β 　　其中：C—评标基准价 　　A—本次招标项目最高投标限价 　　B—有效投标人算术修正后的投标价平均值 　　（①资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价70%的，则不参与B值的计算，但仍参与最后的评标工作； 　　②当参与评标基准价计算的有效投标人小于等于5个时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均； 　　③当参与评标基准价计算的有效投标人数量多于5小于等于8个时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均； 　　④当参与评标基准价计算的有效投标人数量多于8个时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。） 　　α、β—权重系数，α+β=1.0，α取值范围为0.5、0.6、0.7，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。 　　 　　3、报价得分 　　投标报价（算数修正后，下同）在评标基准价的99％～101％（含99％和101％）时，得满分40分，投标报价在评标基准价的101％以上时，每高1个百分点扣1分，投标报价在评标基准价的99％以下时，每低1个百分点扣0.5分，中间数值采用内插法。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得0分。	40
2	项目经理素质和能力	1、具有高级工程师职称，或机电工程专业一级注册建造师，或信息系统集成高级项目经理证书，每有一个证书得0.5分；本项最多得1分。 　　提供相关证书扫描件，否则不得分。 　　2、近5年来（自2016年1月1日以来，以合同签订日期为准）具有承担过水文、水资源监测项目的项目负责人经历的，每有1个得1分，最多得2分。 　　业绩证明材料须提供合同协议书、验收证明或业主评价意见或第三方测试合格证明、能反映上述业绩所要求特征指标的项目清单明细的扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。（母子公司业绩不互认） 　　同一个业绩，单位业绩和项目经理业绩不重复计分，投标人须在投标文件中明确，否则将优先按项目经理业绩计分。	3
3	项目组成员素质和能力（项目经理除外）	项目组成员中具有国家有关人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师、机电工程专业二级及以上建造师资格证书的（每位成员具有多项证书的，只计一项），每一项得0.5分，最多得2分。 　　提供人员相关证书扫描件，以及2020年11月1日以来近6个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料（含缴费明细）扫描件，否则不得分。	2
4	单位业绩	投标人近5年来（自2016年1月1日以来，以合同签订日期为准）承担过单项合同金额在人民币350万元及以上的水文、水资源监测业绩的，每有1项得2分，最多得6分。 　　业绩证明材料须提供合同协议书、验收证明或业主评价意见或第三方测试合格证明、能反映上述业绩所要求特征指标的项目清单明细的扫描件，否则不得分。（母子公司业绩不互认） 　　同一个业绩，单位业绩和项目经理业绩不重复计分，投标人须在投标文件中明确，否则将优先按项目经理业绩计分。	6
5	财务和信誉	1、近3年（2017-2019年）投标人财务状况良好，3年连续盈利的得0.5分，否则不得分。提供经会计事务所出具的审计报告扫描件，否则不得分。 　　2、企业具有信用评估机构或银行出具的信用等级为AAA的得0.5分，没有不得分。提供证明文件扫描件，否则不得分。	1
赋分合计			52

　　

　　

　　技术部分

序号	赋分 　　项目	赋分依据	最高 　　赋分
1	总体方案	1、对本项目需求理解充分、完整，方案满足南水北调工程水量采集需求，整体技术上具备先进性得3分。 　　2、对本项目的难点和重点分析思路清晰、内容全面、技术路线准确，对重点问题提出解决方案，难点问题提出应对措施得3分。 　　以上酌情赋分，无描述不得分。	6
2	技术方案	1、技术方案中所投产品、设备选型先进、技术可靠，质量保证体系健全完善，设备出厂试验、检验设备齐全，质量保证措施切实可行得2分。 　　2、测流数据与水资源数据、水文数据交互方案合理、可靠、实时性高得1分；投标单位（联合体）测流数据能够成功接入江苏省水文测报系统采集平台得1分、能够成功接入水资源管理数据中心采集系统得1分。 　　提供数据能够成功接入相关证明材料扫描件，否则不得分。 　　3、设备安装：安装方案、安全措施、安装精度保证措施、运行和维护方案全面、合理、可靠得1分。 　　4、设备安装调试、系统集成联调方案描述详细、内容完整、过程清晰、步骤合理、方法正确得1分。 　　5、工程质量检验测试方案描述详细、内容完整、项目具体、标准适宜、方法正确、手段有效得1分。 　　6、投标单位（联合体）具有成熟、可靠测流系统软件，测流系统软件具有软件著作权证书的，有一个得1分，最多得3分；提供证书扫描件，否则不得分。 　　7、比测方案详细可行、比测设备配置齐全、比测时间、人员安排合理得1分。 　　8、比测率定分析方法正确可行，具有率定分析软件著作权得1分，最高得1分；率定分析软件取得成功应用（测流站使用该率定分析软件取得率定成果并得到省级或流域机构批复），有一个成功测站得0.5分，最高得2分，提供批复文件及业主证明描件，否则不得分。 　　共15分，以上酌情赋分，无描述不得分。	15
3	产品选型	1、投标人所投超声波流量计（管道）具有国家法定检定机构颁发的检定证书，性能（测量精度±1%）符合招标文件要求的得1分。提供检定证书扫描件及制造厂家授权书，否则不得分。 　　2、投标人所投固定式ADCP设备取得成功应用（测流站使用该设备取得率定成果并得到省级或流域机构批复），有一个成功测站得1分，最多得3分。提供批复文件及业主证明描件，否则不得分。 　　3、投标人所投ADCP测站软件取得成功应用（测流站使用该软件取得率定成果并得到省级或流域机构批复），有一个成功测站得1分，最多得4分。提供批复文件及业主证明描件，否则不得分。 　　4、投标人所投时差式流速仪有河道测流成功应用案例得1分、有时差式测流软件著作权的得1分。提供软件著作权相关证书及成功应用业主证明扫描件，否则不得分。	10
4	质量保证措施	1、质量控制关键点分析及应对措施合理、检测、试验、测试设备配置齐全得当得2分； 　　2、质量保证体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确的2分； 　　3、售后服务整体方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得1分； 　　共5分，以上酌情赋分，无描述不得分。	5
5	施工组织	施工组织、人员安排、工期安排、安全措施、进度计划控制与保障措施等各项方案合理、完整得4分。（超声波流量计在调水期施工） 　　对招标文件要求的工期要求做出承诺，并附有详细的工期横道图得1分。 　　共5分，以上酌情赋分，无描述不得分。	5
6	培训方案	投标人提供详细的培训内容、培训师资、培训人数和培训时间得3分。 　　以上酌情赋分，无描述不得分。	3
7	运行维护方案	系统运行维护管理方案内容描述详细、管理措施可行、管理方法有效、考核依据充分、考核标准合理、考核项目完整、考核程序规范得4分。 　　以上酌情给分，无描述不得分。	4
赋分合计			48

　　

8.其他内容

　　8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

　　8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

　　8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

　　本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex)、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）、江苏南水北调网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col58533/index.html）上发布。

10.联系方式

　　招标人：南水北调东线江苏水源有限责任公司

　　地 址：江苏省南京市建邺区牡丹江街69号

　　联系人: 周工

　　联系电话：025-82231126

　　招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

　　地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

　　邮政编码：210005

　　联 系 人：叶静宜、傅博

　　电话：025-84795462

　　邮箱：yejingyi@jocite.com

　　

原文链接：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/4/30/art_80021_9775295.html