水浮莲是从巴西引进的外来物种,无性繁殖速度极快,在气温高于10℃的繁殖期,其数量能在12天翻一番。繁殖能力惊人加之没有天敌克制,清理难度极大。阳江市水务局将漠阳江水浮莲清理作为重中之重的任务,通过“五个一”做细做实城市综合管理工作,取得阶段性成效。
一是成立一个专责工作机构。根据工作实际,健全市水务局城市综合管理工作机构,调整由局党组书记和局长任组长、副局长任副组长,相关科室、单位主要负责人为成员的城市综合管理领导小组,下设综合组、资料组、督查组,明确各自职责分工,合力抓好工作落实,为做好城市综合管理工作提供组织保障。6月15日以来,局召开5次专题会议,研究水浮莲清理工作,局主要领导8次督导水浮莲清理。
二是制定一个常态化治理方案。水浮莲是表象,里子是水质的问题。水浮莲的大量繁殖除了其自身的生物特性外,部分流域的水体富营养化也起到了推波助澜的作用。因此,在“专攻”水浮莲清理之外,想方设法提升水质,铲除水浮莲疯长的温床,是根治水浮莲的重要措施。为制定科学的常态化治理方案,局领导率相关人员深入一线,广泛听取群众意见,率队先后到广州、珠海、江门等地学习取经,研究制定了《阳江市区河道水浮莲常态化治理方案》,明确指导思想、工作目标任务、完成时限、清理措施等,为常态化开展水浮莲清理提供了指引。
三是组建一支日常保洁队伍。选定专业清理保洁队伍,投入清漂船只8艘,钩机2台,保洁员30人,采取岸上与水上同步、人工与机械配合、上游拦截与下游围堵相结合等多种方法进行水浮莲清理,目前累计完成清理水浮莲18万多平方米,3月份以来累计投入经费350万元。
四是搭建一支检查突击队。学习广州市河长办的经验做法,市水务局(市河长办)抽派10人组建检查突击队,采取明查与暗访的形式,对漠阳江双捷拦河闸以下至出海口河段和新阳河、漠阳湖、市区湖库水面漂浮物及岸坡垃圾清理情况进行督查,发现问题立即拍照上传河长制管理平台,反馈给网格化管理责任人,建立问题清单,限期清理,整改落实。争取通过购买社会服务等形式增加河长办人手,加强突击检查力度,发现问题及时整改。
五是落实一套问责机制。争取出台《关于全面强化各级领导干部河长制工作责任进一步提升治水效能的意见》,坚持以河长制工作目标责任考核倒逼各级各部门河长制工作责任落实。加强考核结果运用,将各级各部门河长制工作目标责任考核结果通报本级纪检监察机关和组织部门。考核结果不合格的单位,年度考核不得评为优秀,并按有关规定调整绩效考核等次;连续两次不合格的,对领导班子启动问责程序。进一步规范和完善河长制工作干部选拔任用流程,县镇党政正职和分管领导在职务或分工调整前要征求上一级河长办意见,对落实河长制工作责任不力的不得提拔使用。拟出台《阳江市治水责任追究工作意见》,参与治水的单位及工作人员在治水工作中,违反相关法律、法规、规章、政策和工作制度,不履行或者不正确履行职责,导致治水工作任务落实不到位,未按时完成目标任务,未及时妥善处理群众反映强烈的治水问题,造成不良影响或较大损失的,应当予以追究责任。
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