南通市为破解跨界河道治理难题，出台《南通市跨界河道联合河长制实施细则（试行）》，落实跨界河道上下游、左右岸、干支流协同共治责任，全面构建“责任同担、方案同商、规则同守、行动同步、资源同享”联合河长制工作格局，着力提升全市域水环境治理水平，打造水生态文明建设南通典范。

　　联合排查织密联防联控“一张网”。在全市范围内组织“拉网式”排查，做到“三级排查、双向核对”，即村级初查、镇级复查、县级核查以及相邻县之间的双向名录核对，确保跨县（市）区河道应排尽排、没有遗漏，相邻县（市）区信息对等、详实完备。目前，242条（段）跨县（市）区河道清单名录已经印发公示。

　　联合巡河实现互联互通“一条心”。打破行政区域壁垒约束，以“联合”为着力点，开展全方位、多层次、宽领域的深度合作，跨界各方采取“共聘”或“互聘”形式，在跨界河道设立联合河长，共同参与各自方的河长制工作，跨界各方公布跨界河道名录及联合河长名单，跨界河道所在地的各级河长办组织跨界河道河长联合巡河。截至目前，各级跨界河道河长开展联合巡河553次，巡查跨界河道200余条，现场交流会商会办，共同发现问题、解决难题。

　　联合治理下好共治共管“一盘棋”。依托河长制平台，创新管护机制，推动跨界各方共治水质污染、水面漂浮、违法行为、淤积堵塞、河湖生态，着力解决跨界河道治理不同步的问题，实现河道治理保护无盲区、无死角、无缝隙。海安滨海新区、如东县栟茶镇两地抽调人员成立如海界河联合河长制办公室，落实协同共治协议，定期会商会办，共投入530余万，组织实施河道疏浚整治、岸坡绿化，推进跨界河道整治、保洁、巡查“一体同管”，扫清河道治理保护盲区、死角和缝隙，变“扯皮河”为“连心河”。南通市水利局将跨界河道整治列入今年“我为群众办实事”项目，通过建立联合河长制，全力整治跨界河道不少于100条。

　　(供稿：南通市水利局 责编：省水利信息中心 招锐)

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