类别：B

　　 

　　签发人：魏稳柱

　　 

　　陕水复函〔2021〕74号

　　 

　　 

　　对省十三届人大五次会议第463号建议的答复函

　　

　　 

　　韩志鹏代表：

　　    您提出的《关于将宝鸡漆水河普化水库项目从陕西“十四五”重大项目草案中去掉并禁止在漆水河上游截流兴建水库的建议》（第463号）收悉。现答复如下：

　　    漆水河是渭河中游左岸流域面积较大支流之一，发源于麟游县招贤镇以北的斜梁，流域总面积3824km2，干流全长151.6km，涉及宝鸡、咸阳、杨凌三市（区），流域内耕地资源丰富，灌溉农业发达，是主要的粮食及果品生产基地，同时地处上游地区的麟游县煤炭资源十分丰富，是我国大型煤炭基地黄陇煤炭基地的重要组成部分。为支持该区域经济社会可持续发展,宝鸡市规划提出在漆水河干流上游麟游县修建普化水库解决该县经济社会发展用水的实际问题，该项目被列入《全国水利发展“十二五”和“十三五”中型水库建设规划》,拟列入《陕西省“十四五”水利发展规划》，目前该项目可研报告已编制完成经省水利厅审查，报黄委会正在审核。水库供水对象为崔木建材工业园区、招贤工业园区及附近城镇居民生产生活用水，年供水量763万m3。

　　    关于您提出的有关问题，我们进行了认真研究。根据漆水河流域安头水文站不同时段年径流量分析，1971到2018年48年实测平均来水5488万m3；其中2000年到2010年偏枯,平均为3308万m3；2011到2018年近8年有增加的趋势,平均为5229万m3。普化水库建设使羊毛湾入库水量减少，对羊毛湾水库供水及灌区灌溉产生影响的确存在此问题，根据省水电设计院按照我厅要求编制的《普化水库建设对羊毛湾水库影响及补水方案的研究》，普化水库建成后，羊毛湾水库年入库水量减少1085万m3，在90%保证率时，多年平均向乾县县城供水319万m3，冯家山水库无偿补水后对灌溉基本无影响，关于乾县县城供水量不足问题，我厅统筹考虑通过引汉济渭和东庄水库解决县城供水问题。目前引汉济渭二期和东庄水利枢纽都已进入全面建设期，按照工期2026年将建成通水，普化水库如果立项，蓄水对羊毛湾造成影响应在2026年之后，我们在编制东庄水库受水区规划时也进一步考虑了增加咸阳市相关县区的供水量。同时按照关中地区水资源配置规划，引汉济渭工程建成后，石头河水库将不再向西安市和咸阳市供水，改向宝鸡市县（区）供水，冯家山水库将逐步减少宝鸡城区供水量，主要向渭北泾西供水。冯家山目前向宝鸡市年供水量约4000万m3，按三分之一向羊毛湾补水估算，也能增加约1300万m3。同时通过水系联通联调，实现水资源优化配置，实现“引冯济羊”调水是可行的，且能够保障羊毛湾水库现状情况下的供水任务。

　　    我们认为漆水河流域属省内跨区域河流，河流沿线的广大群众和当地政府都要求幸福生活和高质量发展，特别是涉及上下游河流用水问题应求同存异共同发展，尽可能将影响减小到最少。省水利厅已批复的《陕西省水利厅准予麟游县漆水河普化水库工程取水许可申请决定书》陕水许决〔2018〕24号文件，明确提出了“普化水库工程建设会使羊毛湾入库水量减少1085万m3，并于2018年召集咸阳、宝鸡两市专题研究该问题，会议形成一致意见并印发会议纪要，由宝鸡市政府书面承诺，我厅监督落实，由冯家山水库通过引冯济羊工程无偿对羊毛湾水库予以每年不少于1200万m3的水量补偿，消除对羊毛湾入库水量减少的影响。”

　　    下一步，我厅将要求宝鸡市拿出由冯家山水库补水的具体方案，作为考核宝鸡市水利工作的具体指标，由咸阳市认可后报省发改委备案，同时建立羊毛湾水库和普化水库联通联调机制，促进两地共同发展。

　　    感谢您对我省水利事业的关心和支持。

　　 

　　 

　　                           陕西省水利厅

　　                          2021年6月23日

　　 

原文链接：http://slt.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jyta/202108/t20210824_2188093.html
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