今年以来，南通市水利局积极探索“一二三”工作法，以高压态势严厉打击长江及内河非法采砂活动，保护河湖空间完整、水域生态完好。

　　推进智慧监管“一网防御”。在传统的巡查基础上，南通市不断创新巡查手段、巡查方式，充分运用现代化手段加强监管，在全省率先完成长江堤防精细化管理系统建设，系统以长江堤防管理范围内“两违三乱”即违法圈圩、违法建设、乱占、乱排、乱建及长江江面非法采砂等重点、难点问题为导向，通过视频监控和定制算法进行大数据分析，利用沿江通信铁塔资源进行高空瞭望，最终实现堤防智能化监管全覆盖。依托沿江129个高清监控，实现长江南通段216公里全区域全天候禁采监管。同时，采用无人机空中巡航、执法艇水上巡查、执法车岸上检查相结合方式，进行全覆盖、无死角巡查。

　　聚焦长江、内河“两条主线”。南通市将“南通市长江水域禁止采砂联席会议制度”拓展调整为“南通市长江及内河禁止采砂联席会议制度”，实现长江及内河禁止采砂的全覆盖。截至目前，已召开两次禁采联席会议谋划部署加以推进，制定打击内河非法采砂专项整治方案，组织开展为期9个月的内河执法专项行动。此外，市县联动、部门协作，在内河已抓获12条采运砂船。

　　实施交界执法“三级联动”。针对非法采砂易发生在交界水域的特点，南通专门印发《省际、市际交界水域禁止采砂专项行动实施方案》，聚焦苏沪、苏通、通泰3个交界水域，2021年累计开展8次“两岸四地”(沪、苏、通、泰)清江行动。2022年已开展2次区域联合执法行动，县区每月开展不少于1次的交界水域巡查活动。在2021年11月25日开展的第四季度联合清江行动中，如皋靖江交界水域抓获1条隐形采砂船。流窜性、跨区域非法采砂活动得到有效遏制。

　　下一步，南通市水利局将坚持以打击为先、防控为基、监管为重、立制为本、明责为要，以打击行动为载体，对非法采砂坚持重拳出击保持高压严打，推动长江及内河禁止采砂管理秩序稳定向好。

　　（供稿：南通市水利局责编：省水利信息中心 招锐）

原文链接：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2022/4/29/art_42852_10436015.html
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