6月25日13时,随着梧州水文站水位缓慢回落至18.5米,造成广西持续性暴雨的“龙舟水”已落下帷幕。
回顾6月这场入汛最强暴雨洪水,广西水利部门经历并完成了一场与众不同的大考,在流域性洪水的全方位考验下,交出了一份优秀答卷。
值班值守:合力筑牢防汛墙
6月15日,“西江将出现流域性特大洪水”,水利、气象、水文部门联合发布《重大汛情专报》。在此之前的半个月,西江已连续发生三次编号洪水,全区仍有近百条河流超警戒水位。
16日14时,自治区水利厅启动洪水防御Ⅳ级应急响应;30个小时后,洪水防御应急响应由IV级提升为Ⅲ级;48个小时后,洪水防御应急响应再次提高为Ⅱ级。
“我们加强了值班力量,全体成员24小时待命,成立了由党员牵头的三个应急驰援组,充分发挥党员干部先锋模范作用。”自治区水利厅水旱灾害防御处一位年轻同志说。他的孩子刚出生两周,但他也没时间去照看,“防汛是天大的事,没有条件可讲。”一句质朴的话,亮出了党员的底色。
信息传递:触达最后一公里
“你有新的消息请注意查收。”6月18日,梧州市水利局值班室的电脑响起熟悉的声音,一份苍梧县暴雨防御警报及时收到。“这已经是今天的第十份文件了。”梧州市水利局值班员陈设说,“收到警报后,我们都会第一时间转到各县市区,提醒做好相关防御工作,并会根据监测情况,第一时间发布山洪风险快报。”
在收到梧州市水利局的通知后,苍梧县水利局迅速逐一电话提醒乡镇注意防范。暴雨超过预警阈值后,预警信息通过县级山洪灾害监测预警系统自动发送到相关责任人的手机上,责任人迅速行动组织人员避险转移。此次强降雨中,苍梧县受灾人口6383人,避险489人,分散安置1612人,虽然山洪多点暴发,房屋有损坏,但得益于预警信息传达到位,没有发生人员伤亡。
“一般来说,雨洪同频,强降雨形成洪水仅需1个小时,留给转移的时间太少。而且,广西的山洪基本发生在晚上,是防御的薄弱时间。”水利厅水旱灾害防御处负责人解释,“解决的办法就是延长预见期,增强预报预警能力。”
为此,广西水利部门一方面将县、乡、村、屯、户五级山洪灾害防御责任体系牢牢压实,牢固形成自治区、市、县、乡、村五级联动机制和部门协作联动机制;一方面发挥山洪灾害“风险预警+预报预警+监测预警”的预警体系作用,联合气象部门在广西卫视发布山洪灾害气象预警,通过“广西水旱灾害公众查询系统小程序”向公众发送预报预警短信。
据统计,6月16—25日,水利部门共发布未来6小时、12小时、24小时、48小时、72小时山洪灾害风险警报14期,提前对2081个山洪灾害危险区进行预警,发出预警简报8955份;向47516个责任人共发送山洪灾害实时监测预警信息约34万条;通过“广西水旱灾害公众查询系统小程序”向公众发送预报预警短信约1.77万条,与气象部门联合发布山洪气象预警6期。
科学调度:全力以赴战大洪
此次强降雨洪水过程期间,全区共有121条河流184站点271站次出现超警洪水,西江干流出现第4次编号洪水。
水利厅在水利部、珠江水利委员会的总体指导下,确定西江流域水库总体调度思路是:及早控制红水河和郁江的出水;想尽办法既保证桂林、柳州的安全,又不给梧州添乱;深入挖掘径流式电站的滞洪潜力;最后就是使用大藤峡工程这张王牌。根据不断变化的水情预报,不断优化调度方案,充分挖掘水库防洪潜力。
水利厅通过与珠江水利委员会、自治区水文中心、各市水利局、水库运行管理单位等各方20余次的会商,精细化调度龙滩、百色、大藤峡等24座西江干支流水库群。
经过商请珠江水利委员会提前启动防洪调度,龙滩、岩滩、百色等流域枢纽水库的拦蓄洪水作用显著,使西江水位降低2米。通过对柳江、桂江等近10座以防洪为主的水库联合调度,桂林市区洪峰水位从148.5米降至146.7米,洪峰水位由20年一遇下降为2年一遇;位于暴雨集中区的融水县城洪峰水位从107.5米降至106.43米,柳州市洪峰水位从80.5米降低至79.73米,避免了贝江洪水与融江洪水相遇叠加。
截至6月24日共拦蓄洪水45.7亿立方米,防洪减灾成效显著,也为保障西江下游粤港澳大湾区防洪安全发挥关键作用。
工程监管:除险腾库保安全
“叮叮叮”,16日晚上7时,自治区水利厅派到来宾市开展洪水防御指导的专家组负责人的电话响了起来,“您好,我这里是来宾市水利局,我们市武宣县的大荣水库出现险情,请赶快支援。”电话那头传来急促的声音。
专家组已经连续5天对来宾市的6个辖区开展防汛工作指导,这次是第一次收到险情电话。
专家组连夜冒着暴雨出发,赶赴武宣县大荣水库现场。经核实,大坝坝脚中间偏右有12处渗水点,为清水,有3处已消失,其余各处渗水量约2.5升/秒,比高峰值减少3/4;库水位较本轮降雨最高水位下降了3厘米。“水库大坝暂时没有危险。”专家组、市县镇工作组研判险情形成原因、发展趋势后,作出水库大坝安全的初步结论。
据了解,本轮强降雨期间,自治区水利厅专门成立水利工程巡查组,相继派出14个专家组,重点对小型水库防汛“三个责任人”履职、水库泄洪安全隐患专项排查整治、病险水库落实空库运行措施等情况进行巡查检查。现场巡查指导19个县58座水库,并通过线上监管、电话询问的形式抽查了14个设区市84座水库的运行情况。
在洪水防御的大后方,水利部门以全区4000多座水库雨量、水位、图像和泄洪实时监测技术为抓手,在降雨来临前大幅度减少了超汛限水位的小型水库数量,减少了小型水库出险的风险。利用降雨间歇洪水消退期,组织水库加大放水,腾出大中型水库防洪库容,同时重点盯防556座预报强降雨区的运行水位高、集雨面积大、放水能力差的小型水库,提前采取有效措施降低水位。
6月16—26日,全区上堤巡查共12万人次,巡坝40万人次,全区水库水电站均安全平稳运行,水工程经受住了大洪水的考验。(周 映 韦新一 周凌芸 骆远柱)
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