沪海洋〔2022〕15号
上海市海洋管理事务中心:
你中心《关于上报<上海临港滨海海洋生态保护修复项目初步设计报告>的请示》（沪海洋中心〔2022〕7号）收悉。经评审，现批复如下：
一、工程任务
采用海岸带生态修复措施解决区域的滩涂湿地萎缩、外来物种入侵威胁生态安全等生态问题，优化、改善生态系统质量，增加生物多样性，保障区域生态安全，增强防潮减灾能力，提升临港地区海洋防潮减灾能力。
二、工程主要内容
本项目位于上海市浦东新区东南的临港岸段，西起芦潮港水闸东导堤、东至南汇东滩整治工程南区南侧堤，涉及岸线总长17.05千米、范围约7.29 平方千米。工程主要内容为：堤前中高滩湿地保护及修复已有消浪顺坝长10.70千米，港湾凹地区营建低滩牡蛎礁群面积 4.20公顷、人工鱼礁群面积 10公顷，侵蚀海滩区营建牡蛎礁群面积 24.54公顷、低滩湿地泡生境面积 9.75公顷，互花米草治理面积 84.70公顷，乡土盐沼植被恢复面积 154.7公顷，盐沼先锋植物适应性探索试验区 5公顷，底栖生物投放40吨，以及警戒潮位现场标志物等科普管护设施配套，并开展修复期全过程的海岸带生态环境跟踪监测工作等。
三、建设标准
消浪顺坝建筑物级别为3级，盐沼湿地生态站建筑物级别为1级，人工鱼礁、牡蛎礁群、湿地泡等生态措施，不确定工程等级。
堤前已有消浪坝修复岸段块体稳定设计标准为最不利潮位加11级风下限（28.5米/秒）组合。人工鱼礁、牡蛎礁以及湿地泡等工程的防潮（洪）标准参照消浪坝设计标准。
新建盐沼湿地生态站防洪标准与主海塘防潮标准保持一致，按200年一遇高潮位+12级风上限（36.9米/秒）。
四、工程布置及主要建筑物设计
原则同意项目总体布置。
（一）堤前中高滩保护与修复
坝顶高程约3.45米，坝顶宽度为2.5米，坝顶设500毫米厚埋石混凝土护面，外坡采用扭王块体护坡，扭王块体的单体重量3吨，内坡为350毫米厚理砌块石护坡。内外边坡均为1:2。
（二）港湾凹地生境修复
1.低滩牡蛎礁群，滩面高程约-1.5～0.0米，由6段复合型牡蛎礁仿“鱼”自由灵动的形态顺岸间断布置，背浪缓流区“鱼肚”内部布置块石堆礁体、鱼骨竹桩；
2.人工鱼礁群，滩面高程约-2.5～-5.0米的海底投放框架型礁体。
（三）侵蚀海滩保护修复
1.贝壳单元牡蛎礁，包括牡蛎礁体固着基、贝壳竹桩、抛石堆礁体；
2.低滩湿地泡，采用半圆形块体间断布置，布置3～4处开口，开口的宽度为20米。
（四）潮间带生物多样性恢复
1.外来入侵物种互花米草治理，采取刈割、翻耕、清除根茎后，种植芦苇和海三棱藨草；
2.盐沼植被恢复，种植芦苇、海三棱藨草、白茅、糙叶苔草；
3.盐沼先锋植物适应性探索，种植海三棱藨草、盐地碱蓬、红树林；
4.牡蛎苗种繁育及稚贝培育；
5.底栖生物投放，包括螺贝沙蚕类、鱼虾蟹类。
（五）科普管护设施配套
1.布置3处移动式科普驿站。
2.科普标识系统，包括科普展示牌260块、导视系统指示牌80块、水文高程标识牌3块；
3.生态管护栈道设计宽2.5米，长2460米，采用10米长方桩+200毫米钢筋砼面板+栏杆，栈道顶高程比现有滩涂高程略超高30～80毫米，与消浪平台衔接；
4.警戒潮位现场标志物，基础支撑结构主要有底座、人行悬臂、防护栏和主塔杆，底部基础采用C40钢筋混凝土承台+35米长钻孔灌注桩；
5.专用标志（禁航），共设置15处；
6.设置一套视频监视系统。
（六）盐沼湿地生态监测站
1.设置1座碳通量塔，结构为钢砼基础+15米长钻孔灌注桩；
2.建设1座生态监测站，测站平台采用钢筋混凝土板梁结构，桩基采用40米长钢管桩；栈桥长230米，采用空心板梁+25米长钻孔灌注桩（钢管桩）结构。
（七）海岸带生态环境跟踪监管监测
生态修复环境本底调查分析，堤外海滩保护修复跟踪监测，潮间带生物多样性修复跟踪监测，低滩防侵蚀礁体构筑物稳定性监测。
五、施工组织设计
原则同意施工组织设计方案，建议深化工程沿线光缆、电缆、油气管道、天然气管线等地下管线的详细登陆位置、走向等调查，细化保护范围及措施，细化深化工程设计、施工方案。
六、投资概算
工程概算总投资为52984.11万元，其中工程费用45844.67万元，独立费用4616.39万元，预备费2523.05万元。所需资金中，中央财政海洋生态保护修复资金安排40000万元，科普管护设施及剩余部分12984.11万元由市级财政专项资金安排。
特此批复。
上海市海洋局
2022年3月10日
（此件主动公开）
上海市海洋局办公室 2022年3月10日印发
原文链接：http://swj.sh.gov.cn/hyyw/20220328/c3cf5a8a7a7943d5aef1eadc2083d0c7.html
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