一、重点宣传普及的法律法规规章规范性文件清单及责任部门

　　1.《中华人民共和国宪法》（全系统各单位、各部门）

　　2.《中华人民共和国监察法》（全系统各单位、各部门）

　　3.《中华人民共和国行政处罚法》（法规处、执法总队、安质监站）

　　4.《中华人民共和国统计法》（计财处、海洋管理事务中心）

　　5.《中华人民共和国水法》（法规处、河长处、水资源处、防御处、水利事务中心、供水事务中心、排水事务中心、执法总队、安质监站）

　　6.《中华人民共和国环境保护法》（法规处、河长处、水资源处、执法总队、水利事务中心、排水事务中心）

　　7.《长江保护法》（河长处、水利事务中心）

　　8.《中华人民共和国防洪法》（防御处、水利事务中心、堤防建设运行中心、水文总站）

　　9.《中华人民共和国水土保持法》（水利处、水利事务中心）

　　10.《中华人民共和国水污染防治法》（法规处、水资源处、水利事务中心、排水事务中心、执法总队、安质监站）

　　11.《中华人民共和国海域使用管理法》（海域海岛处、中国海监上海市总队、行政服务中心、海洋管理事务中心）

　　12.《中华人民共和国海岛保护法》（海域海岛处、中国海监上海市总队、海洋管理事务中心）

　　13.《中华人民共和国海洋环境保护法》（中国海监上海市总队、行政服务中心、海洋管理事务中心）

　　14.《中华人民共和国河道管理条例 》（水利事务中心）

　　15.《中华人民共和国防汛条例 》（防御处、水利事务中心、堤防建设运行中心、排水事务中心、防御技术中心、水文总站、海洋监测预报中心）

　　16.《中华人民共和国水土保持法实施条例 》（水利处（水土保持处））

　　17.《城市供水条例 》（供水事务中心）

　　18.《城市节约用水管理规定 》（供水事务中心）

　　19.《地下水管理条例》（水资源处、供水管理事务中心）

　　20.《长江河道采砂管理条例 》（运管处、执法总队、安质监站）

　　21.《取水许可和水资源费征收管理条例 》（计划处、水资源处、行政服务中心、供水事务中心）

　　22.《中华人民共和国水文条例 》（水文总站）

　　23.《太湖流域管理条例》（法规处、水资源处、防御处、水利事务中心、供水事务中心、排水事务中心、水文总站）

　　24.《城镇排水与污水处理条例》（法规处、水资源处、执法总队、行政服务中心、排水事务中心、安质监站）

　　25.《农田水利条例》（水利处、水利事务中心）

　　26.《中华人民共和国海洋倾废管理条例》（中国海监上海市总队）

　　27.《铺设海底电缆管道管理规定》（海域海岛处、中国海监上海市总队、海洋管理事务中心）

　　28.《海洋观测预报管理条例》（防御处、海洋事务中心、海洋监测预报中心）

　　29.《上海市水资源管理若干规定》（水资源处、供水事务中心）

　　30.《上海市排水与污水处理条例》（河长处、排水事务中心）

　　31.《上海市滩涂管理条例 》（运管处、执法总队、安质监站）

　　32.《上海市河道管理条例》（水利事务中心）

　　33.《上海市防汛条例》（防御处、水利事务中心、堤防建设运行中心、排水事务中心、防御技术中心、水文总站、海洋监测预报中心、执法总队、安质监站）

　　34.《上海市供水管理条例》（执法总队、供水事务中心）

　　35.《上海市排水管理条例》（水资源处、执法总队、排水事务中心、安质监站）

　　36.《上海市水资源管理若干规定》（法规处、水资源处、水利事务中心、排水事务中心、供水事务中心）

　　37.《上海市深井管理办法》（供水事务中心）

　　38.《关于上海市深井管理办法的补充规定》（供水 事务中心 ）

　　39.《上海市合流污水治理设施管理办法 》（排水事务中心）

　　40.《上海市节约用水管理办法》（水资源处、供水事务中心）

　　41.《上海市原水引水管渠保护办法 》（供水事务中心）

　　42.《上海市黄浦江防汛墙保护办法 》（堤防建设运行中心）

　　43.《上海市海塘管理办法》（运管处、防御处、堤防建设运行处）

　　44.《上海市水闸管理办法 》（水利事务中心、堤防建设运行中心）

　　45.《上海市水文管理办法 》（水文总站）

　　46.《上海市取水许可和水资源费征收管理实施办法》（水资源处、计财处、供水事务中心）

　　47.《上海市海域使用管理办法》（海域海岛处、海洋事务中心）

　　48.《上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法》（海洋事务中心）

　　49.《上海市用水计划指标核定管理规定》（供水事务中心）

　　50.《上海市水平衡测试管理规定》（水资源处、供水事务中心）

　　

　　二、项目清单

　　（一） 加强系统内法治教育

　　建立健全党委（党组）中心组集体学法制度，定期组织领导干部开展宪法法律专题培训，组织各级领导干部旁听行政诉讼案件庭审，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。

　　加强局系统全体工作人员的法治教育。将宪法法律纳入系统教育培训中长期规划和年度计划，作为水务、海洋行政管理工作者入职培训、晋职（级）培训、在职培训的必训内容，全面提升水务、海洋行政管理工作者的法治素养。

　　深入持续加强党章党规党纪教育，将党内法规教育纳入党支部学习重要内容，纳入基层党建考核内容，不断提升全面从严治党实效。

　　（二） 把普法融入制度建设过程

　　健全公开征求意见和政策解读机制，除依法不宜公开的外，规范性文件草案要通过门户网站、微博、微信等多种渠道，向社会公开征求意见，并及时通报情况；发布规范性文件时，要将政策解读作为必经程序。

　　及时宣传解读新修订、新出台的涉水涉海的法律法规规章，以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等内容讲清讲透。

　　（三）把普法融入中心工作开展全过程

　　在加强和创新水务、海洋管理和公共服务工作中，紧密结合水务、海洋法治宣传教育，传播法治精神，做到法治宣传与法治实践相辅相成相得益彰。在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，积极回应公众关心的涉水涉海热点问题，形成行政执法、纠纷调解和法律服务的过程是向群众弘扬法治精神的过程。配合做好市法宣办、水利部、国家海洋局普法、执法案例编辑工作。

　　（四）组织开展法治宣传教育活动

　　在“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周期间，开展社会面的宪法法律宣传，充分运用门户网站、微博、微信等新媒体平台，面向社会积极开展宪法法律宣传教育。

　　持续开展水务、海洋法治集中宣传活动。充分利用世界水日、中国水周、节水宣传周、世界海洋日等重要节点，结合实际、突出重点、精心策划、丰富内容，大力开展水务、海洋法治宣传教育，提高宣传教育实效。

　　（五）加强水务、海洋法治文化建设

　　加强微信、微博、微视频等新媒体新技术在水务、海洋普法中的运用，充分发挥“上海水务海洋”“上海防汛”和各行业、各区微信公众号在水务、海洋普法中的示范带头作用，探索运用本市公益宣传阵地中的移动电视、电子显示屏、手机客户端等开展水务、海洋普法工作，为公众提供更广泛、更便捷的学法用法渠道。

　　（六）加强考核评估

　　加强局系统普法责任制履行情况的考核评估，将普法工作开展情况纳入工作目标考核和领导干部政绩考核，根据有关规定，表彰奖励或通报表扬普法工作成效显著的部门和个人，通报批评普法责任不落实的部门和个人。

　　（七）加强组织领导

　　将普法工作纳入局系统工作总体布局，建立健全普法领导和工作机构，明确分管领导、具体责任部门和责任人员，确定专人负责日常工作。

　　

　　三、重点普法对象

　　（一） 市水务局、市海洋局系统各级领导干部、新进人员、执法人员。

　　（二）涉水涉海执法相对人、许可申请用户和需要在工作生活中运用到水务、海洋专业法的社会公众。

原文链接：http://swj.sh.gov.cn/gsgg/20220817/3866fd8d0baa411884f285784d316806.html
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