日前,南宁市印发《南宁市“十四五”节水型社会建设实施方案》(以下简称《方案》),明确“十四五”节水型社会总体目标、主要工作任务、重点领域和保障措施。
《方案》提出,南宁市要把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以实现水资源节约集约安全利用为目标,深入实施国家节水行动,强化水资源刚性约束,大力推动节水制度、政策、技术、机制创新,提高水资源利用效率,全面建设节水型社会,为加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供支撑和保障。到2025年南宁市用水总量控制指标为39.7亿立方米以内,南宁市万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%及10%,农田灌溉水有效利用系数达0.522。
《方案》强调,“十四五”期间,全市围绕提升节水意识、强化刚性约束、补齐设施短板、强化科技支撑、健全市场机制等五个方面开展节水型社会建设。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域,全面推进节水型社会建设。通过转变生产、社会服务和生活用水方式,进一步提高全社会用水效率。提出在农业农村节水方面,要加快五化大型灌区续建配套和现代化改造以及六蓝灌区等中型灌区续建配套和节水改造,提档升级骨干灌排设施;统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设,加大田间节水设施建设力度,以现代特色农业示范区、现代农业示范园为重点,推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。加强农田土壤墒情监测,实现测墒灌溉。“十四五”期间全市建成高标准农田127.8万亩,到2025年,南宁市农田灌溉水利用系数将由现状0.505提高至0.522,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%和10%,城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。
《方案》明确,通过节水型社会建设,进一步规范用水秩序、避免水事纠纷、促进社会稳定;在降低经济社会发展用水量的同时,缓解社会经济发展挤占河道内生态用水的压力,维持基本生态用水,减少排污量,改善生态环境,如农业节水工程可减少化肥等污染物对环境的影响,产业结构调整与空间布局优化可以有效转移产业链,缓解区域生态环境压力;工业节水工程可以有效减少有毒有害污染物的排放;城镇生活节水设施中再生水回用也会有效地减少污染物的排放;“海绵”城市建设可改善城市水环境质量,美化城市环境,提高水资源承载能力,促进水资源可持续利用,从而有效保护水资源,从根本上缓解经济社会发展对水生态环境的压力。
同时,《方案》从加强组织协调、完善投入机制、提升基层管理能力、强化节水监督考核等四方面措施给予保障。明确地方各级党委和政府加强对节水工作的领导,统筹推动节水工作。发改、水利、科技、工信、财政、自然资源、生态环境、住建、农业农村、市场监督、机关事务等部门按职责分工共同推进;坚持市级统筹、县(区)抓落实,健全部门协调、上下联动的工作机制,形成齐抓共管的节水工作机制和全社会节水工作合力。
原文链接:http://slt.gxzf.gov.cn/dtxx/sshd/t12975393.shtml
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