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《山东省水利厅关于印发水利工程建设质量提升三年行动实施方案的通知》政策解读

发布时间:2023-07-10来源: 山东省水利厅作者:佚名

  为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强基础设施建设和实施质量强国战略的决策部署,推进落实《山东省“十四五”质量发展规划》,确保大规模水利工程建设质量,服务支撑国家省级水网先导区建设,推进新阶段水利高质量发展,2023年2月28日,省水利厅印发了《山东省水利工程建设质量提升三年行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  一、政策背景

  百年大计,质量第一。水利工程作为国民经济重要的基础设施,质量是水利建设永恒的主题和核心,事关战略全局和人民福祉。虽然这些年加快水利工程建设,加快补足工程短板,但与构建现代化、高质量的基础设施体系的要求相比,水利基础设施还存在体系不完整、系统性不强、标准不高、智能化程度不够等问题,迫切需要建设更加系统、更加安全、更加可靠、更高质量的现代水网,有力增强水安全保障能力,统筹解决好水资源、水生态、水环境、水灾害等问题,为新时代社会主义现代化强省建设提供可靠的水安全保障。

  党中央、国务院和省委、省政府高度重视质量工作,先后印发《质量强国建设纲要》、《山东省质量强省建设纲要》,对质量工作作出战略部署。为推动新阶段水利工程建设高质量发展,2022年10月水利部办公厅制定印发《水利工程建设质量提升三年行动(2022-2025年)实施方案》(办建设〔2022〕280号)。为贯彻落实水利部关于开展质量提升三年行动工作部署要求,结合山东水利建设实际,省水利厅制定了《实施方案》。

  二、制定依据

  《实施方案》制定主要依据《质量强国建设纲要》、《山东省质量强省建设纲要》、《水利工程建设质量提升三年行动(2022-2025年)实施方案》(办建设〔2022〕280号)以及国家、省水利工程建设管理、质量管理有关规定。

  三、主要内容

  《实施方案》分为总体要求、重点任务、工作进度安排、保障措施四个部分。

  (一)总体要求部分。明确了指导思想,提出了质量提升行动目标。通过开展水利工程建设质量提升三年行动,用三年左右时间,使水利工程建设质量管理能力显著增强,水利工程质量水平明显提升。

  (二)重点任务部分。提出了6个方面重点任务,明确了责任分工。一是落实水利工程建设质量责任。健全水利工程建设质量责任体系,严格落实质量终身责任制。二是加强水利工程建设质量全生命周期管理。提升项目法人质量管理能力,加强勘察设计、施工、监理、检测过程质量控制,加强工程验收管理。三是提高水利工程建设质量政府监管效能。健全完善质量管理制度,加强政府质量监督,突出质量行为和实体质量监管,加大稽察检查力度,强化工程招投标监管,加强质量行为信用监管,加强质量检测单位监管,发挥评议导向作用。四是强化水利工程建设质量数字赋能。提升水利工程建设管理信息化水平,建设水利工程质量检测管理系统,推动科技创新和成果应用。五是营造质量为先文化氛围。全面提升从业人员质量意识,发挥质量创优引领作用。六是开展水利工程建设质量普遍性问题专项整治。聚焦当前水利工程质量管理中普遍存在的突出问题开展专项整治。

  (三)工作进度安排部分。划分工作调研及动员部署(2022年11月至2023年2月)、组织实施(2023年3月至2025年6月)、巩固提升(2025年7月至2025年10月)三个工作阶段,明确各阶段工作任务和时限要求。

  (四)保障措施部分。《实施方案》从加强组织领导、坚持党建引领、强化监督检查、加强宣传引导4个方面强化实施保障,明确提出了加强督促指导、纳入市级政府年度质量工作评议体系以及责任追究等重要举措,推动《实施方案》目标任务的贯彻落实。

  


原文链接:http://wr.shandong.gov.cn/zwgk_319/fdzdgknr/fgwj/zcjd/202307/t20230706_4368524.html
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