承德市认真贯彻落实全国、全省水利监督工作会议精神和决策部署,不断健全完善监督工作体系,凝聚行业共识,强化自身建设,推进水利监督工作规范高效,为新阶段水利高质量发展提供持续稳定的监督保障。

　　一、持续完善监督体系建设。一是夯实组织基础。成立水利督查工作领导小组,设立督查办,统筹协调、组织指导全市水利监督工作,并指导13个县(市)区相应成立监督组织,推动监督工作向县级延伸,紧盯末端抓落实,形成领导小组全面领导、督查办综合协调、各县区齐抓共管的监督工作格局。二是健全规章制度。制定出台《水利工程质量监督管理制度》及全市水利监督体系创建实施方案,定期调度县区推进情况,细化实化监督具体措施,解决推进难题,市县两级攻坚克难、分级负责、联动发力,实现监督检查全覆盖。三是提升监督效能。组建水利监督检查专家库,遴选5类专业领域具有高级职称的83人专业技术人员,修订《水利水电工程质量监督指导手册》,进一步细化和规范监督流程及行为,全面提升质量监督效能。同时,将水利监督、质量监督工作经费,纳入本级财政预算,予以保障监督工作顺利开展。

　　二、积极推动监督责任落实。一是发挥综合监督作用。围绕中心、服务大局、聚焦重点,统筹整合各领域监督检查事项,明确检查内容、检查数量、检查时间和开展方式。编制水库、水电站、防汛、河湖、水资源、农村饮水、水土保持等专业监督检查手册。2022年以来累计发现的182个问题全部实现销号清零。二是精准实施专业监督。汇编相关专业监督检查办法和监督方案,精准开展专业监督检查,建立问题台账,制定相应措施,督促责任单位落实问题整改,系统分析研判检查发现的普遍性和规律性问题,提升管理水平。2022年以来累计发现184个问题隐患全部整改到位。三是推行监督执法联动。按照“查、认、改、罚”的工作流程和问题清单开展监督执法检查,水利监督与水政监察执法相互补充、形成合力,既起到震慑作用,又遏制违法行为。2022年以来累计开展联合监督执法492次,行政处罚34件。

　　三、紧盯关键环节重点领域。一是全面加强小型水库运行监管。在全省率先开发建设“小型水库运行管护平台”,设置水库管理、设备登记、监测分析等8个模块,基本实现即时查看水库工程管理范围全貌,及时掌握雨水情和库水位变化,便捷调取查阅水库基础信息,全面提升运行管理、安全监测精准化、高效化、智能化水平。二是全力防范化解水旱灾害重大风险。对95座水库防洪调度和汛限水位执行情况、12个山洪灾害预警平台、508个自动雨量监测站点、8个水毁修复项目开展监督检查,发现问题全部督促整改到位,确保安全度汛。三是全域保障农村饮水安全。对全市农村饮水安全“四项指标”及“三个责任人”落实情况开展现场监督检查,市级共抽查供水工程60处,县级实现全覆盖。

　　四、强化整改落实和成果运用。一是严格落实问题整改。实行问题整改清单式管理,明确责任主体和整改具体要求, 建立责任清单,实行“监督检查、问题下发、整改实施、复查验收、问题销号”五个环节,整改落实闭环管理。二是严肃责任追究。综合运用检查、约谈、通报、诚信记录、公开曝光等手段进行联合惩戒,2022年以来累计约谈参建单位11家,下达各类整改通知102份;对涉嫌违反党纪政纪行为,及时向纪检监察机关移送问题线索;对涉嫌违法犯罪行为,移送司法机关依法处理。三是纳入考评体系。坚持实施年度水利监督体系创建评价、年度安全生产目标管理考核,把监督工作成果纳入全市水利工程建设质量考核体系、内部综合考核体系及安全生产标准化评定等重要参考内容,有力推动各项工作任务的完成。

　　来源：承德市水务局

原文链接：http://slt.hebei.gov.cn/a/2023/08/28/214BE873190644EAA2FBD0A30D3038F9.html
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