承德市水务系统深入贯彻落实习近平总书记关于水库安全和防灾减灾的重要指示批示精神,深刻领会党的二十大新战略新部署,坚持学思用贯通、知信行统一,把水库安全运行作为践行习近平总书记视察承德讲话精神的重要载体,作为以人民为中心发展理念的现实检验,作为忠诚于党,忠实于民,担当尽责的实际行动,坚持强基础、促规范、保安全,为生态建设、社会稳定、经济发展贡献水利力量。

　　严把节点关,大坝安全鉴定序时组织。加强对水库大坝安全鉴定的组织领导,建立水库大坝安全鉴定台账和年度鉴定清单,及时准确掌握鉴定时间节点,提前6个月向鉴定组织单位发出提示,协调落实经费来源或列入年度财政预算,保证水库体检及时,做到问题早发现,隐患早处理,及时全面准确掌握水库工况,确保水库处于正常运行状态。

　　严把建设关,病险水库实现动态清零。突出县级政府主导作用,实行建设承诺制、排名通报制、督办约谈制和项目限批制。市政府与有关县级人民政府签订责任书,明确目标任务,完成时限和考核要求。严格落实“四制”管理和质量安全工序控制、明白纸告知等制度。加强建设资金管理,保证资金使用安全;加强市场主体监管,促进合同全面履约;加强“全过程、全方位、全要素”的质量安全控制,实现质量安全“零”事故。近年来,累计投入资金5.43亿元,病险水库得到全面治理,区域防洪保安能力普遍提升。

　　严把运行关,水库监测设施全面完善。结合新形势、新任务、新要求,多方筹措资金1447.4万元,全面完善水库雨水情测报、安全监测设施,坚持补齐水库规范化运行、标准化管理短板。选择经验丰富、实力雄厚、技术全面的建设方案编制单位,采取逐库实地调查,搜集有关资料,实地测量等方式,本着符合实际、合理设置、资源整合、数据共享、避免重复投入的原则,编制建设方案。开发建设数据信息管理系统,满足便捷调取查阅水库基础信息,及时掌握雨水情和库水位变化,即时进行数据分析,及时发布汛情、工情预警,即时查看水库工程管理范围全貌,方便检查巡查管护人员履职。采用的雨水情、安全监测传输设备具有“一数双发”功能,视频监视点具有摄像机和录像机“双路接入”功能,为后续利用预留空间。

　　严把履职关,水库运行管理日臻规范。从整章建制入手,规范日常管护行为,印发了《承德市小型水库管理手册》《水库档案管理指导目录》,修订完善巡视检查、调度运用、经费使用等管理制度和岗位职责,市县两级通过“领导干部大讲堂”“桌面推演”“专家云授课”“现场联合演练”等方式,组织开展培训演练,使水库防汛“三个责任人”、大坝安全管理“四级责任人”和运行管护从业人员清晰掌握岗位职责、工作范围、工作流程、工作制度、工作重点和操作规程。严格落实汛期专人24小时值班值守制度,及时开展巡视检查,认真做好检查记录,发生突发事件或险情,第一时间上报,并采取妥善处置措施,切实保障人民群众生命财产安全。

　　严把质效关,小型水库实现专业管护。坚持高位谋划,高效推动,市政府办公室印发了《关于全面加强水库除险加固和运行管护工作的通知》,对水库运行管护推进措施、经费保障、时间任务、服务标准提出了明确要求。全市小型水库通过政府采购或直接委托的方式,选定了市场承接主体,全部实现专业化管护。加强督导检查和考核验收,切实保障小型水库管理制度建立,管理范围划定,组织培训指导,预案编制报批,安全鉴定、维修养护计划,防汛物资储备,运行管护经费等落实到位。经县级水务部门对市场承接主体考核和市级对县级的初步验收,运行管护效果均达到优秀等级。两年来,全市累计投入小型水库运行管护资金2154.74万元,有力保障了运行管护工作的全面开展,小型水库管理水平明显提升,水库面貌发生了彻底改观,呈现了管理有序、运行安全、管理范围内干净整洁的良好局面。

　　

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