孙旭晖（左一）开展河道应急救援设施检查 林鸿达 摄

　　2023年12月，莆田市公安局涵江分局海防大队大队长孙旭晖，获评福建省第三届“十大最美民间河长”。

　　莆田市涵江区依山面海，水系发达，海岸线长27.64公里，境内有莆田三大河流——木兰溪、延寿溪、萩芦溪，在三江口港汇流入兴化湾。木兰溪入海口处西侧有一座二层小楼，是三江口船舶管理站，也是涵江区“守护木兰溪”生态司法协作联络办公室所在地。就是在这里，孙旭晖探索守护绿水青山碧海的“涵江模式”，助力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。

　　2021年11月，孙旭晖调任涵江公安分局海防大队长。不久后，涵江分局深化警务机制改革，治安、海防、森警大队合署办公，在组织统一安排下，孙旭晖牵头组建河道警长工作专班，并担任木兰溪涵江入海口段的河道警长。从此，河道警长成了孙旭晖的另一个身份和职责。

　　作为“指挥员”，孙旭晖在内畅外联上下足功夫：对内，他争取分局精干力量，将专班分为协调保障、执法打击、综合整治、舆论宣传等4个小组，着重提升工作效率；对外，他推动部门联动，主动对接水利、生态环境、烟草等部门，建立矛盾纠纷联调、涉稳因素联处、治安隐患联防、水生态环境联治“一体化”格局。作为“战斗员”，孙旭晖定期带领民警、网格员、社区警务助理对木兰溪入海口段开展车巡步巡，查看有无乱堆乱倒、违规钓鱼、电鱼毒鱼、非法采砂、非法狩猎野生动物等行为，并做好相关信息的收集整理工作，开展爱河护河法制宣传教育，当好河长的参谋助手。

　　“河道警长不仅协助河长开展河道治理工作，更是打击涉水违法犯罪的第一责任人。”2023年7月5日，正值伏季休渔期，孙旭晖联合白塘派出所和涵江区自然资源局的工作人员，对木兰溪流域白塘段进行渔船联合清查，查获一批渔获物和渔网一张。孙旭晖带领同事紧密结合木兰溪专项整治行动、打击涉海违法专项行动等，严打非法采砂、非法捕捞、成品油走私等涉河海违法犯罪行为。2022年以来，涵江区公安机关共办理涉水刑事案件19起，抓获嫌疑人23人，切实维护河湖的治安秩序。

　　“如何最大化发挥公安职能，提升护河工作的效能”，一直是孙旭晖思考的问题。基于海防部门定期联合其他职能部门海上巡航的工作特点，孙旭晖建立“人巡﹢机巡﹢船巡﹢视频巡”四维一体河湖巡逻机制，进一步筑牢护河治河屏障，推动治河向“智”河的转变。

　　在与区河长办等职能部门互动中，多部门“司法﹢执法”护河的优越性不断凸显。“全面推行河湖警长制之后，我们与检察机关，人民法院，以及海事、海警、自然资源等部门联勤联动，得到了他们的积极支持与配合。”正是基于这些工作中的密切协同与良好成效，孙旭晖牵头涵江公安分局联合区人民法院、区人民检察院、莆田海警局涵江工作站、区自然资源局和莆田三江口海事处等，共同研究建立了“守护木兰溪”生态司法协作机制，并在三江口船舶管理站成立了涵江区“守护木兰溪”生态司法协作联络办公室。生态司法协作成员单位共同参与河长制工作，共绘木兰溪流域司法保护“同心圆”。截至目前，生态司法协作成员单位共破获涉生态环境资源违法犯罪案件12起，开展增殖放流24万尾鱼苗，督促开展补植复绿217亩，收取缴纳生态修复金107.19万元。

　　孙旭晖还经常组织生态司法协作成员单位开展“守护母亲河”宣传保护等活动，引导广大群众加入民间河长队伍，共同参与治河护河。如今，“巾帼河长”、“夕阳”河长、企业河长、“河小禹”青年护河队及人大代表、政协委员等力量，不断加入到护河队伍中来，孙旭晖作为其中一员，将继续与涵江区人民一道，共同守护一城清水，共享河湖之美、发展之福。

原文链接：http://slt.fujian.gov.cn/ztzl/lsfzhzz/mtjj_31141/202401/t20240112_6380368.htm
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