眼下，山东齐河县豆腐窝续建配套与节水改造项目正加紧施工。

　　豆腐窝灌区总面积15万亩，灌溉面积14.3万亩。2023年4月被水利部列为第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点灌区。

　　山东省委、省政府高度重视现代化灌区试点工作，省水利厅与德州市政府联合成立领导小组，全力保障试点开展。齐河县按照“三个有利于，一个不增加”原则，稳步推进试点建设，争创平原地区粮食主产区改革示范区。

　　机制先行 破解改革难题

　　坚持“先建机制、后建工程”，不断深化初始水权分配机制、水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制，破解改革难题。

　　“4月份试点确定后，我们立即开展成本测算和成本监审，县发展改革部门出台了豆腐窝灌区新的指导水价。”齐河县水利局党组成员宋秋英说。

　　豆腐窝灌区试行分类水价和超定额累进加价制度，粮食作物终端水价由0.17元/m3调整到0.32元/m3，经济作物执行全成本水价0.52元/m3。对超定额用水户，超50%以内部分，按基础水价1.5倍收费;超50%以外部分，按基础水价2倍收费。在水权范围内，每立方米水补贴0.13元。

　　工程改造 夯实改革基础

　　齐河县水利局局长李明介绍，今年水利部门在豆腐窝灌区承接了数字孪生灌区先行先试、深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设两个国家级试点项目，投资1.29亿元实施豆腐窝灌区2023—2025年度续建配套与节水改造项目等。

　　目前，沉沙池改造已完成，干渠衬砌完成6.9km，已完成数字孪生平台开发及3D建模，建成4处气象、墒情站点，安装水电双控设备140套，提升改造射频器300套。

　　“2023年，豆腐窝灌区计划投资1.2亿元实施4万亩高标准农田项目，新建机井618眼，铺设输水管道201km。投资8000万元建设高效节水灌溉设施。完成后，豆腐窝灌区年新增节水能力150万m³，粮食生产能力350万斤。”齐河县农业农村局副局长刘志庆说。

　　“两手发力” 激活改革动能

　　齐河县积极探索“两手发力”，引导社会资本等投入灌区建设与管护。

　　“大禹集团与齐源集团、齐力新农业公司等共同参与灌区建设管理，实行建管一体化，以水费、水权交易等收益回报社会资本，促进灌区建管良性循环。”齐河县水利局农水股股长王荣勇说。

　　目前，豆腐窝灌区引入社会资本9000万元建设高效节水设施。国有企业、种植大户通过建设高效节水设施实现省工、省肥、增产效益;大禹集团通过水费收入、超定额累进加价及水权交易收益、财政补贴等收回投资。政府和企业各司其职，相互促进，形成合作共赢的新局面，提高农田水利工程建管质效。