仲春时节，行走在福建闽江支流富屯溪河畔，举目可见层峦叠翠白云悠，俯身可赏碧水清流映风光。这样的风光，在闽江流域比比皆是。

　　闽江，是福建人民的“母亲河”，全长577公里，流域面积约占福建全省面积的一半，保障着全省40%经济总量的用水需求和1/3人口的饮水安全。历年来，福建高度重视闽江流域治理与保护，坚持山水林田湖草沙是生命共同体理念，以改善闽江流域生态环境质量为核心，努力把闽江建设成为安全、健康、生态、美丽、和谐的幸福河。如今的闽江流域，环境质量和生态功能显著改善，2023年，闽江流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例100％，在它的滋养下，一座座城镇因水而兴，成长为一串串熠熠生辉的明珠。

　　水岸共治 构筑闽江生态屏障

　　 阳春三月，清澈见底的金溪，在朝阳的映照下泛着鱼鳞般的金色光芒。福建省三明市将乐县南口镇蛟湖村村民汤有保沿着河岸悠闲散步。放在几年前，这样秀美的河景对于当地村民来说，有点难以想象。

　　金溪是闽江支流富屯溪的重要组成部分，发源于三明宁化县安远乡境内武夷山东，在将乐县内流程达93公里，沿途经过6个乡镇。丰沛的水量不仅哺育了将乐人，也带来每年约10万立方米的河砂。曾几何时，采砂业是当地村民的致富产业。然而，河道随意开采不仅影响防洪安全，也损害流域水生态环境。

　　2017年起，为了强化闽江生态环境保护，将乐县全面开展涉砂行为专项整治攻坚行动。

　　“经过多年努力，金溪两岸采砂场已全部拆除。”将乐县河长办专职副主任张忠平指着眼前秀丽的金溪说道。

　　事实上，禁止采砂只是福建推进闽江流域生态保护的举措之一。

　　早些年，闽江流域一度面临着水环境污染、水土流失、森林屏障和生物多样性退化等一系列威胁。

　　水质问题表现在水里、根源在岸上。为了从根本上改善闽江水质，福建省实施最严格水资源管理，全力控制源头污染，要求流域相关地市加大水土流失治理力度，不断推进闽江流域生态综合治理，筑牢闽江源头生态屏障。

　　据福建省水利厅相关负责人介绍，近年来，闽江流域重点围绕安全保障、污染防治、生态修复、合理开发四个方面，开展14项重点工作，深入实施六大攻坚战，组织实施两批529个552亿元的治理项目，累计完成投资401亿元，完工项目386个。

　　闽江是福建人民共同的“母亲河”，守护好这一江清水，是闽江流域各地必须肩负的责任与担当。

　　这些年来，作为闽江上游的南平市聚焦畜禽养殖综合整治，全面消除劣Ⅴ类水体，实施污水治理项目252个、闽江流域生态环境治理项目188个，同时统筹推进各类水土保持工程建设。建瓯、政和相继从全省22个水土流失重点县退出，浦城成功创建全国水土保持生态文明县，武夷山市探索出“茶园梯壁斜孔种植麦冬防治水土流失”新治理模式。

　　在构筑闽江源头生态屏障上，三明市高质量编制《“十四五”水安全保障专项规划》《水生态保护与修复规划》《“十四五”水土保持专项规划》等规划，并将水土保持工作纳入市对县年度党政领导生态环境保护目标责任考核及市河湖长制工作考核。

　　此外，福州、龙岩、泉州、莆田、宁德等地市按照山水林田湖草沙系统治理、源头治理、综合治理的生态保护修复理念进行“水岸同治”。如今，闽江从上游到下游、从干流到支流，重现水清河畅曼妙姿态，闽江流域总体水质跃居福建全省首位。

　　数据显示，2023年，闽江流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%，较2004年提升17％。其中，Ⅰ-Ⅱ类水质比例88.1%，较2004年提升38.1%。

　　建章立制 长效呵护“母亲河”

　　闽江水系密布，流域面积50平方公里以上的河流共有361条。治理好的河湖，怎样长效呵护？

　　早在2014年，福建便领先全国在全省主要流域实施河长制。自2017年起，福建以更高标准、更严要求、更实举措全面推进河湖长制，在生态文明体制改革方面大胆创新，激发、营造全民爱河护水的良好氛围。

　　刚刚过去的3月14日是福州的“河长日”。在这一天，福州地区的河长都要集中巡河护河、参与协调解决有关问题等活动。

　　作为从闽江中成长起来的城市，福州把呵护“母亲河”作为地方的重要责任。“河长日”是福州以上带下促进各级河长积极履职的重要制度创新，被写入《福州市全域治水条例》。在水质全面提升目标完成之前，福州还将每月14日都作为“河长日”，叠加开展“护河爱水、清洁家园”行动，高位推进，统筹指挥，整合资源，全力攻坚。

　　事实上，福建“委员河长”“人大代表河长”“企业河长”“老兵河长”等社会力量参与闽江流域治理的实践已遍地开花。

　　来自福建省水利厅的数据显示，闽江流域共有河长2753名，配置河道专管员3450名。在这些河长与河道专管员的共同参与下，闽江流域综合整治、山水林田湖草沙系统治理等项目得到有效推进。

　　推进河湖长制只是福建呵护闽江“母亲河”的众多努力之一。

　　法者，治之端也。多年来，福建省始终贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，发布了一系列河湖治理的政策法规，包括《福建省河道保护管理条例》《福建省水资源条例》《福建省河长制规定》《关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定》等。同时，福建省还建立了河湖治理与司法协同保护、公益诉讼与生态检察跨区域协作机制，这些政策、法规和机制的实施，既强化了福建省河湖管理能效，又保护了水资源，改善了水生态环境，促进了经济社会可持续发展。

　　2023年3月，三明市沙县区沙溪河畔一座利用废旧轮胎炼制工业重油的黑作坊在开办不到6天的时间里，便被沙县区生态综合执法局与公安机关联合捣毁。

　　这伙违法人员专门等到半夜才开工，偷排污染物和生产废水。当地村民与河道专管员发现蹊跷后，第一时间向上反馈，最终10名犯罪嫌疑人被追究刑事责任。

　　在沙县区水利局副局长黄志创看来，这起污染环境案快速告破的背后，是地方强化法制力量、水生态安全治理能力不断提升的一道缩影，也是全民爱河护水的必然结果。

　　水润民生 高质量打造幸福底色

　　闽江流域的治理与保护，不断绘就百姓亲水宜居的幸福底色。

　　仲春时节的富屯溪河畔，两岸绿林成荫、鲜花盛开，不时有飞鸟从河面掠过，两岸青山构成了一幅迷人的画卷。

　　“这两年变化特别明显。河道干净了，河岸漂亮了。”南平邵武市大竹镇官墩村63岁村民李文岗说，政府治水给当地百姓带来了实实在在的获得感、幸福感。

　　河畅、水清、岸绿、景美，三明市将乐县常口村村居错落有致，村庄如诗如画。

　　“近年来，我们村依托水资源优势，大力发展水美经济，开发了云衢山漂流、常上湖观光竹筏、水上威尼斯乐园，打造国家皮划艇训练基地，吸引了大量游客和运动员前来休闲旅游、集训比赛。”常口村村民黄天生说，这些人流如今成了百姓致富的“源头活水”。

　　“做活水文章，激活水经济”已然成为闽江流域各地助力经济高质量发展的重要抓手。

　　“依托闽江治理带来的水环境资源优势，我们把体育赛事、运动休闲作为‘绿水青山’与‘金山银山’之间的转换器。”将乐县文体和旅游局体育股负责人李斌说，近年来，20多支中外专业水上运动队来到将乐集训，中国女子水球福建将乐训练基地、国家蹼泳队训练基地、福建省船艇运动协会将乐船艇运动基地、北华大学龙舟训练基地相继落户。

　　走进位于南平市光泽县鸾凤乡的福建武夷山水食品饮料有限公司生产车间，只见现代化的厂房中，一瓶瓶矿泉水在全自动生产线上有条不紊地行进着，吹瓶、灌装、旋盖、喷码、贴标，每一步都精细准确。

　　这些年，武夷山水、怡宝、谷河山泉等多家包装水龙头企业纷纷落户南平，水产业上下游产业链不断完善。截至目前，南平全市共有25家水产业企业，2023年水产业完成产值8.77亿元，同比增长79%。

　　“我们正努力把闽江流域治理成果转化成为看得见、摸得着的民生福祉。”南平市水产业专班负责人林永宏说。

　　跟随闽江自西而东，八闽首府福州悠悠流淌千年的白马河上，碧波与榕荫相映成趣。近年来，福州利用闽江涨落潮水位差，实现城区内河生态补水，“水上福道”正随着断点的打通一点点串联。

　　“福州内河游现已开通8条航线，里程共40公里，已有各类游船70多艘。2023年开通西湖—白马河、白马河南段、凤坂河、打铁港河等一批游线，打造独具特色的水中福道。”福州市水务集团相关负责人介绍，福州将全面打响内河品牌，计划到2025年年底，开发内河水系33条，内河旅游可通航里程将超100公里。

　　“以水为脉，以水兴城，以水润民”的故事在闽江流域方兴未艾。福建省水利厅相关负责人表示，未来将继续推动闽江流域生态保护和高质量发展，久久为功、不懈奋斗，让闽江成为造福人民的幸福河。

原文链接：http://slt.fujian.gov.cn/wzsy/mtjj/202404/t20240407_6424790.htm
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