20日,全国首单水土保持生态产品价值转化交易在浙江安吉签约。浙江绿郡龙山源旅游发展有限公司以3328万元、高出起拍价628万元的价格,夺得石门坑生态清洁小流域河垓区块水土保持生态旅游资源的6年开发经营权。
自然资源领域生态产品价值实现的过程,就是将生态产品所蕴含的内在价值,通过生态资源指标及产权交易、生态修复及价值提升、生态产业化经营等多种途径,转化为具有经济效益、社会效益和生态效益的优质生态产品的过程。水土保持生态产品是指通过水土流失预防保护和综合治理,使生态系统提供给人类社会使用和消费(或具有潜在使用价值)的供给与服务。自2012年起,当地在石门坑小流域实施竹林抚育、坡耕地整治等水土流失预防保护和治理措施,有效巩固和提升了生态系统水土保持功能。经核算,目前小流域水土保持生态产品价值约1.03亿元。
水土保持生态产品包括水源涵养、水土保持、气候调节、水环境净化等,产生的效益“看不见摸不着”。此次交易的成功,让无形的生态价值变现落地,探索出一条将水土保持工作产生的生态优势转化为经济效益的可行路径。此次成功交易的资金将专项用于水土保持功能巩固提升和村民增收,有望全面带动当地滨水漂流、民宿、露营等新业态发展,加快共同富裕的步伐。让水土保持贡献者、水土流失治理者得到实惠,有助于提高村民保护生态环境的积极性,形成水土保持和经济发展之间的良性循环。
中央关于全面推进美丽中国建设的意见提出,健全生态产品价值实现机制,推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。近年来,各地对自然资源领域生态产品价值实现进行了有益探索。比如,福建南平的“生态银行”模式、浙江丽水的“两山银行”模式等,在生态资源与生态资产、资本之间架起了转化的桥梁,实现了生态产品的规模化增值。
目前,生态产品价值主要通过三种方式来实现:一是生态补偿、公益补助的政府购买模式;二是政府主导、企业和社会参与、市场化运作的“政府﹢市场”模式;三是以市场为主的模式。从实践看,以政府购买模式居多。此次全国首单水土保持生态产品价值转化交易,在价值核算、价格机制等方面,通过政策引导和鼓励社会各界参与,同时引入竞争机制,激发市场主体活力。
水土保持生态产品价值转化实践实现零的突破,对于进一步探索“绿水青山就是金山银山”转化路径、拓展社会资本参与水土流失治理渠道具有重要示范意义。我们期待,尽快建立全国统一的生态环境大市场,不断探索生态产品价值转化的多元化模式,推动乡村全面振兴。
原文链接:http://slt.fujian.gov.cn/wzsy/mtjj/202404/t20240416_6431281.htm
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