德阳市2023年增发国债水利项目共31个，总投资16亿元，国债资金8.96亿元，所有项目已于4月底全部开工。截至目前，完成投资2.85亿元，完成率32%，支付国债资金1.73亿元，支付率19.3%，为确保国债水利项目顺利实现“11月底主体工程完工，12月底完成资金支付”打下了坚实基础。

　　一是压实属地责任，高位推动工作。市、县两级党委政府高度重视国债水利项目的实施工作，紧紧围绕“11月底主体工程完工，12月底完成资金支付”工作目标，积极从用地保障、环评审批、财政评审等方面加大督促协调工作力度，为项目快速完成方案设计、财评、招投标和进场施工等前期工作提供有力的组织保障。

　　二是加强政策学习，严格要件审批。市水利局切实加强河道管理范围内“占用耕地”审批政策、环评政策和水生生物影响调查评价专题报告编制及审批政策的学习和研究，及时发现并纠正各区（市、县）国债水利项目相关要件编制和审批过程擅自扩大环评范围或提高环评标准的问题。确保项目既严格按照国家相关政策规定依法办理要件审批手续，又坚决避免不必要的要件审批，大幅缩短了相关要件的办理时限，为项目顺利开工和顺利实施提供了坚实的政策支撑保障。

　　三是强化并联推进，做好开工准备。在项目招标挂网后即同步做好开工前的各项准备工作，项目法人在招标期间即完成施工合同、监理合同的审定工作，协调乡镇落实进场道路、施工用水用电、临时项目部搭建、青苗赔偿等要素保障工作，确保施工招标结束后施工单位第一时间进场施工。同时，对施工单位进场后合同签订耗时过长或施工机械和人员入场数量过少的项目进行市级约谈，督促项目业主加快施工预付款拨付，施工单位加大施工力量投入。

　　四是加强过程监督，确保资金效益。先后印发了《德阳市2023年增发国债水利项目项目法人自查工作方案》和《德阳市重点水利项目实施进度督查要点（试行）》，全面落实参建各方工作责任，对工程建设全过程管理开展县级自查自纠和市级跟踪督查，确保及时发现项目推进过程中的难点堵点问题，及时督促协调有关方面整改落实到位。有力推动项目实施过程中的用地、环评和青苗赔偿等掣肘因素的快速解决，为工程顺利实施创造良好的外部环境条件。

原文链接：http://slt.sc.gov.cn/scsslt/dfss/2024/5/28/645e786ac8f743f48212c48768166488.shtml
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