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中国水利报:久久为功保水土 砥砺奋进写华章  ——山西阳高县扎实推进水土保持成效显著

发布时间:2024-06-21来源: 山西省水利厅作者:佚名

  

  □ 王慧群

  盛夏时节,地处山西省阳高县的大泉山,草木茂盛,绿意正浓。

  走进焕然一新的大泉山水土保持展览馆,高大的山体造型上,再现了1955年毛主席在介绍大泉山水土流失治理经验文章上亲笔写下的按语,以及修改的文章标题《看,大泉山变了样子!》。

  历经70载沧桑岁月和历史变迁,如今的大泉山又变了样,天更蓝,山更绿,水更清!

  从群众首创水土流失治理经验,到历届县委县政府一任接着一任干,苦干实干、久久为功,推进水土保持一张蓝图绘到底。特别是党的十八大以来,阳高县深入贯彻习近平生态文明思想,扎实推动新时代水土保持高质量发展,走出了绿水青山与金山银山转化的新路径。

  一张蓝图绘到底——

  人民创举 科学贡献 实践丰碑

  大泉山位于永定河上游的黄土丘陵区,历史上沟壑纵横、风大沙多、民生维艰。有一首顺口溜这样描述当年的境况:“山山和尚头,处处裂嘴沟。旱天渴死牛,雨天水土流。”

  二十世纪三四十年代,农民张凤林、高进才先后来到大泉山,与荒山进行了艰苦卓绝、不屈不挠的斗争,探索出治理水土流失的好办法——“挖坑、开渠、培埂、堵沟”,即挖坑蓄水、开渠引水、培埂堵水、堵沟造地。

  在治理实践过程中,大泉山人在此基础上,又不断探索总结,形成了挖鱼鳞坑、修水平阶、建土谷坊、筑沟头埂、筑沟边埂、修引水渠、建沉沙池、建蓄水池的“八连环”水土流失治理模式,极大地提高了治理成效,让大泉山绿意更浓,花果满山。

  1955年,时任阳高县委书记王进总结了大泉山水土保持经验,写成《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成荫、花果满山》一文,逐级报送中央。

  毛主席字斟句酌、反复修改,将这篇文章标题修改为《看,大泉山变了样子!》,并亲笔写下按语:“很高兴地看完了这一篇好文章。有了这样一个典型例子,整个华北、西北以及一切有水土流失问题的地方,都可以照样去解决自己的问题了。并且不要很多的时间,三年,五年,七年,或者更多一点时间,也就够了。问题是要全面规划,要加强领导。我们要求每个县委书记都学阳高县委书记那样,用心寻找当地群众中的先进经验,加以总结,使之推广。”

  毛主席的按语极大鼓舞了阳高县委和大泉山人。老党员张有旺曾经是大泉山青年突击队的队长,也是大泉山巨变的参与者和见证者。让人动容的是,如今已88岁高龄的张有旺,虽然已记不清很多事,但仍然可以完整、流利地背诵那段按语。

  发源于群众首创,得到毛主席高度赞赏,大泉山一时间成为全国水土保持的样板,来自全国各地的学习者络绎不绝。

  素有“山西之肩背,神京之屏障”之称的阳高县,也是护卫京津冀蓝天碧水的生态屏障。同时,阳高县位于永定河上游,水土保持工作事关官厅水库的安全运行。治理水土流失是阳高县坚定不移的责任与使命。

  党的十一届三中全会后,我国水土保持工作得到全面加强。在水利部以及山西省、大同市等各级党委政府的大力支持下,阳高县抓住被列入海河流域重点治理县的机遇,积极争取国家、省、市级重点水土保持项目。经过改革开放后二十年的不懈治理,阳高县先后涌现出以致富山、十二连山等为代表的精品小流域,开创了阳高县水土保持建设的新局面。

  大泉山的探索和蝶变,是人民的创举,是科学的贡献,是实践的丰碑,激励着全县干部群众勠力同心、勇毅前行。阳高历届县委、县政府一任接着一任干,一张蓝图绘到底,带领全县人民持续开展水土保持“接力赛”。

  谱写新时代水土保持华章——

  科学规划 系统治理 久久为功

  初心如磐,使命在肩;砥砺奋进,再创辉煌。党的十八大以来,阳高县坚定不移贯彻习近平生态文明思想,深入践行绿水青山就是金山银山理念,正在实现从水土流失治理“发源地”到“新高地”的跨越与提升。

  从“一五”到“十四五”时期,阳高县始终把水土保持纳入全县国民经济和社会发展(计划)规划。科学规划为全县不同时期水土保持工作有序实施、有力推进、有效治理提供了支撑和保障。

  如今,规划的三大片区治理成效显著。西北部土石山区,山高坡陡,沟道泥沙含量较大,实行山脚线以上封山禁牧,山脚线以下的洪积扇裙区改种杏树,重点建成沿古长城一号旅游公路50公里的杏树经济林带;中部缓坡丘陵区,土层较厚,沟壑纵横,建成了水保生态林为主的“百里生态长廊”,面积达50多万亩;南部桑干河河谷地区,地势平坦、水量充沛,沿桑干河两侧规划建成苹果、葡萄等千亩以上的经济林园12个。

  蓝图落地离不开资金保障。阳高县坚持政府和市场“两手发力”,开辟投资渠道,积极吸引社会资本参与水土流失防治。

  投资7000万元的杏泉峪生态园,配套治理沟道12公里;投资1.2亿元的玉安生态度假岛,配套治理水土流失面积800亩;投资7亿元的佳润生态农林科技示范园区,配套治理水土流失面积2500亩等。运用PPP(政府和社会资本合作)机制,县政府注资8250万元,吸引社会投资1.64亿元,完成沿古长城生态修复造林绿化项目2.5万亩,为水保生态建设开辟了新途径……

  水土保持是一项具有长期性和复杂性的系统工程。在治理水土流失过程中,阳高县始终坚持“治一片、保一片、成一片”的原则,多措并举抓管护:建立专门队伍,保障有人抓管护;不断完善制度,保障有力抓管护;严格依法行政,保障有效抓管护。

  为深入贯彻落实好《关于加强新时代水土保持工作的意见》,阳高县制定了《阳高县加强新时代水土保持工作实施方案》,全方位推动阳高县水土保持高质量发展。

  从单部门攻坚到多部门发力,从一枝独秀到多点开花,阳高县水土保持工作在新时代呈现出新特点。2023年年初,阳高县及时成立了以县委书记、县长为组长,各相关单位为成员的阳高县新时代水土保持工作领导组,明确各成员单位具体职责,形成“党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与”的水土保持提质增效工作格局。

  到2023年年底,全县水土流失治理面积达790.68平方公里,水土保持率达72.97%,全县森林覆盖率达28.9%。阳高县先后荣获了“国家水土保持示范县”“全国生态文明先进县”“国家养生(养老)示范基地”等荣誉称号。阳高县大泉山水土保持科技示范园2023年度被认定为国家水土保持科技示范园。

  绿水青山就是金山银山——

  生态得绿 经济得益 群众得利

  阳高县近年来大力推进生态修复,做好水土保持工作,推动生态环境持续向好,让生态优势不断转化为发展优势。

  大力发展以杏果为主的特色经济林,调动群众参与水保的热情;以“百里生态长廊”为线,以两侧生态林区为片,激活生态和旅游资源;把水土保持工作纳入建设美丽乡村总体规划中,显著改善乡村环境……

  阳高县坚持因地制宜、统筹结合,将水土流失治理与发展经济林结合,与发展康养旅游结合,与美丽乡村建设结合,绿水青山与金山银山转化的发展路子越走越宽广。

  大泉山所在的大白登镇,依托得天独厚的自然资源,促进产业发展、群众增收。整合各类资金541万元发展林果产业,栽培大接杏和寒富苹果500亩;依托潘寺村高端食用菌示范基地,投资394万元实施大泉山林果菇生态复合经济示范项目,先行试种100亩松茸,年产量可达5万公斤。

  位于阳高县西北部的守口堡村,曾是明长城重要关口和屯兵之所。得益于守口堡生态清洁小流域综合治理项目,守口堡村成为当地乡村振兴的一个窗口——梯田层层叠叠地铺展在山腰上,栽种的杏果经济林点缀山间,黑水河水流潺潺,“杏韵廊桥”将村庄和杏林连接起来……阳高县充分发挥守口堡村连片杏花和古长城特色优势,在这里举办了多届杏花节,带动了乡村产业发展。

  驱车行驶在阳高县“百里生态长廊”,沿途风景如画,两侧连片种植了油松、柠条和特色经济林,蔬菜温室大棚整齐有序地排列在田间。这条“百里生态长廊”是阳高县集水土保持、设施农业、乡村旅游等功能与业态于一体的综合型项目,贯穿多个乡镇,串联了若干个水保生态工程、历史文物古迹和休闲观光景点,每年实现旅游综合收入达2.3亿元。

  炎炎夏日,桑干河犹如一条碧玉丝带,点缀在大地之上。2023年11月,阳高县在地处桑干河上游的东小村镇尉家小堡村,开工建设总投资1423万元的尉家小堡小流域综合治理提质增效项目。目前这项工程已进入收尾阶段,只见河道堤岸被铅丝石笼网保护,河道内种植了可以净化水质的菖蒲、芦苇、千屈菜等水生植物,两侧分布着为农业灌溉提供水源的大小水塘。

  “该项目可新增水土流失治理面积18.23平方千米,同时也促进了流域范围内葡萄、香梨等经济作物产业发展。”项目负责人说,“小流域综合治理并不是简单治理水土流失,而是要统筹考虑产业发展、人居环境改善、乡村振兴等多方面。”

  阳高县积极构建“水保﹢”经济发展模式,推动建设绿色产业型和休闲康养型生态清洁小流域。守好“米袋子”,把水保生态建设与保障基本农田建设结合起来,全力推进实施高标准农田建设工作。端稳“果盘子”,把水保生态建设与发展特色林果业结合起来。充实“菜篮子”,把水保生态建设与打好绿色生态牌结合起来,大力发展现代高科技设施农业产业示范园。

  水土保持工作的综合效益不断释放。阳高县连续多年被评为全国无公害蔬菜生产基地、全国粮食生产先进县,荣获第九届中国县域现代农业最具农业投资价值县称号;生态观光、长城文化、温泉度假等旅游元素融汇,促进阳高县“全域旅游”蓬勃发展,为阳高高质量发展注入新动力。

  如今在阳高县,望得见山、看得见水、记得住乡愁,广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

  继往开来传薪火,砥砺奋进谱华章。从大泉山走出的不仅是水土保持经验,更是一种精神传承。其中蕴藏着的“尊重规律、群众首创,科学规划、系统治理,苦干实干、久久为功”的精神内涵,历经七十载峥嵘岁月,淬火成钢。阳高人接续奋斗,让大泉山水土保持这面旗帜始终在阳和大地上高高飘扬。

  “阳高县将传承好弘扬好大泉山首创精神,坚守初心使命,积极践行习近平生态文明思想,认真落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》,进一步推动水土保持提质增效,凝心聚力,踔厉奋发,全面建设山青、水净、村美、民富的美丽新阳高!”阳高县委副书记、县长谢云说。

  来源:中国水利报 2024年06月20日 第5595期 第3版 


原文链接:http://slt.shanxi.gov.cn/sldt/tbtj_358/zgslb_3067/202406/t20240620_9592296.html
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