济宁市以河湖长制为抓手,围绕“一湖两线”(南四湖、黄河沿线、南水北调输水干线),健全“四项制度”(联席会议、信息共享、监督检查、综合评价),推行“五联机制”(信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保),从理念思路、方式方法、体制机制全方位系统变革升级,不断推进河湖治理管护体系现代化和能力现代化。
水安全保障体系提档升级。一是加快现代水网建设,完善水资源调配格局。紧紧抓住现代水网建设重大机遇,聚力构建“一干六支、两湖百库、三引四调、多网融合”的水网格局。近三年全市完成水务投资296.31亿元,年均完成投资近百亿元,比“十三五”时期年均完成投资翻一番。二是健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。新增2个国家节水型城市,实现全市县域节水型社会达标建设行政区全覆盖。成功创建4个省级水土保持示范区,获批4个省级水土保持生态清洁小流域项目、项目数量居全省首位,实现规划实施评估连续5年“优秀”。三是筑牢防御水旱灾害防线,提升综合防御保障能力。严格落实防汛责任行政首长负责制、明确防汛“三个责任人”。落实水旱灾害防御方案预案293项,及时会商研判,科学调度,实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要水利设施不受冲击”目标。
河湖生态保护提档升级。一是河湖水域岸线整治一体化。实行河长办、水污染防指办、南四湖流域办“三办联合”,开展12轮河湖岸线环境整治督查行动、10轮河湖“清废行动”、四季水质保障提升行动等,排查整治排污口、黑臭水体、秸秆垃圾、废弃船只等问题5000余项,实现动态清零,南四湖水质连续20年持续改善,28个国省控断面、南水北调干线水质优良率均达到100%。二是南四湖生态改善区域化。在淮河流域率先探索实施南四湖历史遗留问题分类整治,6处港口码头、8处厂房料场、7处通讯设施、9处供电设施等34项南四湖历史遗留问题妥善处置。腾退水域岸线长度约8.5公里,还南四湖生态空间约31.5万平方米。三是流域环境提升统筹化。实行工业、农业、生活、船舶“四水共治”。完成30座污水处理厂提标改造、8条城市黑臭水体长制久清评估和159处农村黑臭水体治理国家试点项目,全市5967个村生活污水治理全面收官,11个县市区实现合流管网“整县制”清零。完成15.48万亩稻田退水治理和2.3万亩渔业养殖池塘生态化改造。建立“济宁e交付”信息监管系统,45家港口、3.4万艘次进港船舶污染物实现从“船”到“港”动态管理。
智慧幸福河湖创建提档升级。一是幸福河湖示范引领。成功打造13条市级美丽幸福示范河湖和161条段市级美丽幸福达标河湖。完成109条河湖健康评价,居全省首位。新增7条省级美丽幸福示范河湖和4个省级水系绿化样板。梁济运河(城区段)、洙赵新河(嘉祥段)成功入选首批水利部淮委淮河流域幸福河湖,嘉祥县治理经验被国家部委推广。二是数字河湖智慧赋能。完成24条省级数字河湖建设,泗河泗水大闸、泗河堤防两个工程项目被认定为2023年第一批山东省标准化管理水利工程,并通过水利部水利工程标准化管理评价,为全省第一也是唯一的国家级堤防类、水闸类水利工程标准化管理工程。三是河湖效益持续显现。南水北调东线大运河南旺枢纽工程成功入选第五批国家水情教育基地,金乡羊山湖入选水利部首批红色基因水利风景区,兖州区金口坝被认定为全省首批水利遗产,兖州泗河入选国家水利风景区。水利部淮委准予行政许可白马河新能源船舶修造厂、G518、微山岛生态复苏项目等8项市重大项目,助力黄河、南四湖流域生态保护和高质量发展。济宁市“华北生态明珠,保障南水北调供水安全”美好愿景逐步实现。
王利
原文链接:http://wr.shandong.gov.cn/xwzx_319/dfss/202407/t20240724_4745492.html
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