近年来，太原市高度重视农村饮水安全保障工作，认真贯彻落实党中央、省、市决策部署，强化担当，积极作为，采取务实举措，全面提升农村供水保障水平。全市农村自来水普及率由2015年的95.5%提高到2023年的99.7%，供水保证率达到90%以上，水质安全率达到100%，群众的获得感、幸福感明显增强。

　　一、凝聚合力抓落实，写好为民服务“水民生”

　　省委、省政府高度重视民生工程，将农村供水维修养护项目列为2024年度省政府确定的15项民生实事之一。太原市坚决扛牢政治责任，强化组织保障，精心谋划部署，考核检查推动，切实把惠民实事办实办好。一是强化组织领导高位推动。太原市政府高度重视农村供水工程维修养护民生实事，建立了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任单位具体抓的工作机制，主要领导亲自研究部署，分管领导深入调研，协调解决具体问题，保障工程项目顺利推进。市水务局制定下发《农村供水工程维修养护民生实事专项工作方案》，成立由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长、相关科室为成员的工作专班，明确工作目标和进度要求，同时对进展情况实施半月调度，确保工作顺利推进。二是精心谋划部署统筹推动。健全完善抓落实工作机制，建立任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，实现挂图作战，台账管理、清单落实，在抢时间、抓进度上靶向发力，形成上下贯通、条抓块统、统分结合的工作格局。水务部门积极指导各县（市、区）认真开展方案编制工作。结合历次排查发现的问题，制定整改措施，认真核定建设内容。积极协调有关部门及受益乡镇，强化施工组织，有序推进工程建设。三是强化督导检查通报推动。坚持结果导向，开展全过程管理，及时检查工程建设情况，重点关注维修养护项目开工是否及时、施工质量和序时进度是否满足要求、资金拨付是否到位等，对发现的问题及时督促整改。通过河长办对各县（区）工程进展情况进行通报，及时解决难点堵点，有力推动工程建成达效。

　　二、建管并重提效能，拧紧农村供水“安全阀”

　　农村供水工作着力在“建设”“管护”“用心”上下功夫，安排专项资金强化工程维修养护，确保农村供水工程建得成、管得好、长受益。2024年，全市超额完成目标任务，实施维修养护工程52处，受益人口7.73万人。一是完善责任体系。全市十县（市、区）全面落实了“三个责任”和“三项制度”，责任到乡到村到人，以责任落实矩阵保水源稳定、保水管畅通、保水质达标。全市683个行政村全部落实了村级水管员，负责村级管网的维护及运行管理，解决了农村供水工程维修养护最后一米的问题。二是开展动态监测。紧盯供水薄弱地区、脱贫人口、分散供水工程开展常态化监测，强化农村供水日常监督管理，重点关注国务院“互联网+督查”，水利部12314监督举报服务平台和省、市各级热线、平台、媒体反馈问题的整改情况，及时进行“回头看”，确保问题解决、百姓满意。三是强化应急供水。修订完善农村供水应急预案，适时开展应急演练，健全供水问题快速发现和响应机制，做好应急供水物资储备，确保出现突发事件及时有效处理，不出现整村连片停水断水等问题。迎泽区建立水质化验结果分析研判机制，在2023年东祁家山水源井因地质结构变化出现水质波动时迅速行动，为村民安装了户用净水器，有效保障村民饮水安全。阳曲县实施农村供水工程“互联网+监管”，实现集中供水工程智能水表全覆盖，同步联网组网、搭建监测平台远程监管, 通过村级用水量情况及时发现问题，保障工程正常运行。四是夯实制度保障。持续深化水利工程管理体制改革，制定《太原市农村饮水安全工程运行管理改革实施方案》《太原市水务局关于加强农村供水保障长效机制建设的指导意见》，健全长效保障机制。建立稳定的管护经费保障机制，自2015年以来按照每人每年不低于2元的标准落实市级维修养护资金，并列入财政预算。加强供水设施管护工作指导和管护员业务技能培训，提高科学规范管护水平。

　　三、提质增效促发展，做强乡村振兴“水支撑”

　　持续完善城乡供水保障体系，积极培育市场管护运行主体，两手发力推动农村供水高质量发展，为全面推进乡村振兴提供水支撑。一是加快城乡一体化建设。规模化供水工程服务比例逐步提高，全市农村规模化供水服务人口比例达到27.2%。晋源区地处晋祠泉域核心区，属于地下水超采治理的重点区域，以前农村集中供水水源为地下深井水，且农村供水水质不达标。通过在晋祠泉域有序开展农村生活水源置换，铺设输配水管网和改造村内供水设施等措施，将农村生活水源由地下水切换为市政供水，持续推进城乡供水一体化建设，2021年全区5镇（街）61村、21家驻地单位及居民小区在全省率先完成城乡供水一体化，实现区域用水“同源、同质、同网、同价”。二是深入推进水价改革。大力开展农村供水工程水费收缴工作，截至目前，农村集中供水工程全面定价，千人以上供水工程收费处数占工程总处数95%以上，水费收缴率达到90%以上。阳曲县推进农村以表计征、以量收费规范化发展，根据工程供水规模、用水户水费承受能力精准化复核成本水价，使水费收入成为工程运行管理经费的重要来源，破解农村供水工程长效运行问题。三是强化自管自用共识。集中宣传和日常教育相结合，增强群众“自己管自己护”的“主人翁”意识。集中宣传以世界水日、中国水周为契机，通过网络、纸媒、讲座、党课等各种渠道，宣传普及供水设施维修养护知识，日常进村入户、大喇叭宣讲教育，不断激发群众共建共治共享的能动性。晋源区邀请村党员代表、村民代表等参与到工程监督中，从“旁观者”变成“参与者”，看成效、找不足、提建议，有效提升了群众的知晓率、参与度和满意度。

　　饮水工程解民忧，幸福清泉润民心。农村水利惠民工程事关乡村振兴，关乎民生福祉，在新的征程上，我们要认真落实党的二十届三中全会精神，学习运用“千万工程”经验，进一步构建高质量工程体系，健全高水平管护机制，强化高标准水质保障，绵绵用力久久为功，牢牢守住农村饮水安全底线，奋力谱写兴水为民新篇章，为我市加快建设国家区域中心城市、全面再现“锦绣太原城”盛景增动力。

原文链接：http://slt.shanxi.gov.cn/sldt/sxdt/tys/202408/t20240806_9625323.html
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