守好一“池”春水
——安徽池州市深化“四治”推动河湖管护
□通讯员 钱雪梅
平天湖绿意盎然 通讯员 范欣 摄
安徽省池州市水系发达,拥有238条中小河流、38个湖泊、430座水库。池州市构建了以河湖长领治为核、沟塘并治为基、跨区联治为翼、系统整治为纲的“四治”体系,从严落实河湖长制,强化河湖管护,全力守护一江碧水。
2022年,秋浦河石台段入选全国第二届“最美家乡河”。2018年至2022年,池州市河湖长制工作连续5年获安徽省政府督查激励表彰,2022年河湖长制工作获得国务院督查激励。
河湖长领治
每条(个)河湖都有管护“代言人”
进入汛期以来,贵池区涓桥镇副镇长唐义珍加密了巡河频次,常常在忙完镇里的工作后,就赶去河边,和工作人员一起清理漂浮物。“河湖长制不是‘冠名制’,而是‘责任制’。这是我应该尽的责。”唐义珍说。
池州市建立了覆盖全市所有河湖库的市、县、乡、村四级河湖长组织体系,分级分段、分区设立河湖长共2057名。池州市委、市政府高位推动河湖管护,先后召开市级总河长会议8次,发布市级总河长令8个,将河湖长制工作作为全市年度重点任务之一。市级河湖长落实“点对点、长对长”责任网。
池州市先后建立了市级河长会议、工作督察、督办分办等制度,推动河湖管护重点事项立即办、快速办。市水利、生态环境、住建、农业农村等17个市直部门为市级河长会议成员单位,分头协助市级河湖长守好“责任田”。历任市级总河长共对河湖长制工作批示22次,推动解决河湖生态环境问题3300个,河湖管护工作高位、闭环、清单式推进。
沟塘并治
打通河湖管护“最后一公里”
炎炎夏日,青阳县丁桥镇丁桥村的老屋塘,碧水清清、鱼翔浅底。几年前,这里却是让村民头疼的“臭水塘”。
从池州市推行“沟塘并治”起,老屋塘开始发生蝶变。2021年,池州市在农村沟、渠、山塘等小微水体全面健全河湖长体系,实现农村河塘沟渠有人管、无死角。
青阳县结合小流域治理、和美乡村建设等项目,对老屋塘以及周边开展综合整治。老屋塘摇身一变,成了集观光、休闲为一体的生态池塘。
为破解河湖管护难题,池州市按照“县级统筹、乡镇聘用、村级监督”模式,通过统筹融合基层水管员、护林员、城乡环卫一体化保洁员等,建立村级护河员制度,在全市聘请了900多名村级护河员,划分河湖管护网格2128个。依托村级护河员队伍,池州市组织开展了小微水体摸排,建立小微水体河湖长名录,分片分区增设小微水体河湖长830名,打通了河湖管治保工作的“最后一公里”。
跨区联治
共护碧水清流
铜陵市养殖户姚某某没有想到,他在大通河铜陵水域养鹅一事被人举报到了池州。大通河为池州、铜陵跨界河流。两地运用跨界河湖联合河湖长制,强化信息共享,协同推进问题整治,养殖户按要求将散养的300只鹅迁出了两地交界水域。
近年来,池州市先后与江西省九江市、上饶市以及安徽省黄山市、芜湖市、安庆市、铜陵市等地签订跨界流域突发水污染事件联防联控协议,与安庆市、铜陵市等地建立跨界河湖联合河湖长制,开展联合会商、联合巡查、联合执法和信息共享,共同守护跨界水域。
创新“河湖长制﹢”模式,是推动“跨区联治”的抓手。池州市依托“河小青”“清溪姐姐”“民间河湖长”等志愿服务组织,融合多方力量,形成强大合力,确保司法监督与行政执法无缝对接,推动河湖长制取得实效。近年来,全市68名河湖警长开展河湖专项执法745次,查处涉河湖违法案件68件。13名生态检察官参与办理公益诉讼案件75件,有效提升了河湖保护的法治水平。
系统整治
描绘水清岸绿生态画卷
长江岸边,蓝天白云,鸟语花香。市民沿江沿河或悠然漫步,或驻足欣赏,江与城、人与自然融洽无间。
这样和美的画卷是池州市依托完善的河湖长队伍、坚持系统治理结出的“硕果”。池州市坚持水岸同治,以壮士断腕的决心治理长江岸线,一体推进水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复工作。划定全市102条河流、19个湖泊的管理范围,完成5632个长江干支流入河排污口的整治销号,持续推进城镇生活污水处理设施提质增效,查处涉污船舶……一系列有力举措,推动池州市水环境得到优化。
池州市还注重生态整治,实施长江生态廊道建设工程,规范小水电站生态流量泄放,治理城市黑臭水体,建成省级幸福河湖19条。
在贵池区木闸河惠民段,曾经的臭水沟旧貌换新颜,新修建的小公园成为村民休闲娱乐的好去处。木闸河惠民段的变化,源于池州市实施“流域共治”,大力推进水系连通及水美乡村建设试点工作。通过开展中小河流治理、水土流失综合治理、生态清洁小流域建设、幸福河湖建设等,秋浦河流域生态环境明显改善。河流上下游、左右岸共同治理、共同保护的生动格局已经形成。
俯瞰长江之滨,一江碧水蜿蜒东流;漫步秋浦河畔,绿水青山相映成趣;行驶在平天湖环湖路上,犹如进入天空之境……随着河湖长制工作的深入推进,池州的河湖正焕发新的活力。
原文链接:https://slt.ah.gov.cn/xwzx/mtgz/122451381.html
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