品清湖是中国最大、亚洲第二大的滨海潟湖,海域面积约23平方公里,自然条件得天独厚,气候宜人,是天然的避风良港,被誉为汕尾的“母亲湖”。汕尾市深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委、省政府关于打造绿色水经济新业态的决策部署,坚持绿美生态建设为引领,以环品清湖碧道黄金水岸带为纽带,全力推进省级水经济试点工作,以“水”破题,拓宽“两山”转化通道,做足“水文章”,激活“水经济”,助力汕尾高质量发展。
一、全湖一盘棋,谋定而后动。依托“山、海、湖、城”自然禀赋,以系统治理理念推进生态文明建设,挖掘优质水产业潜力。推行河湖长制,释放治水成效。自全面推行河湖长制以来,分阶段实施河湖“清四乱”“五清”“妨碍河道突出问题清理整治”“水污染防治攻坚战”,高质量建设万里碧道、打造绿美碧带建设幸福河湖等一系列行动和举措,推动河湖面貌实现历史性好转,为水经济发展奠定良好基础。坚持高位推动,强化规划引领。省委省政府、省水利厅等领导多次到品清湖视察指导,市委、市政府主要领导亲自谋划部署推动品清湖水经济相关项目,制定《关于推动环品清湖区域高质量发展的实施方案》,把生态环境保护、绿美建设、城市品质提升、综合整治和水经济发展同谋划、同部署、同推进。推进碧带建设,拓展水经济空间。按照《关于打造绿美碧带建设幸福河湖的令》要求,通过企业援建引导社会资本打造39公里环品清湖绿美碧带,预计2024年底全面建成投产。以优质滨水空间环境触发新经济活动,采用市场化运行方式,重点引入餐饮、住宿、慢行、露营、研学、户外活动等多种水经济新业态,引领旅游消费升级和亲水性产业发展,推动碧带生态价值转化为经济价值。今年国庆当天,在品清湖沿岸举行南岸碧带开通仪式,吸引了上千名徒步爱好者及市民游客参与。国庆假期期间,南岸碧带日均接待旅客流量达2000人次。
二、注重水生态,夯实基本盘。强化部门协同联动,统筹优化环品清湖“颜值”,用心用情打造水清岸绿的高颜值景观带,激发生态发展“水活力”,夯实水经济发展基本盘。建立健全管理机制。先后出台《汕尾市品清湖管理暂行规定》《汕尾市品清湖环境保护条例》等,建立品清湖环境保护联席会议制度,统筹协调品清湖生态建设和环境保护工作。全域推进控源截污。全面开展城市生活污水处理提质增效行动,2023年12月东部水质净化厂建设完并投入试运行,处理城区生活污水每日达10万吨,同时启动西部水质净化厂工程。全面实施综合整治。近年来开展8条入品清湖河涌整治,基本完成品清湖蓝色海湾整治工程,清淤361万立方米;营造红树林湿地22.27万平方米。加强河湖生态监测。紧盯陆上污染源头,布设14个监测点位,动态监测环品清湖重点入湖排污口和8条入湖河流水质,及时向公众公开水质监测数据。充分发挥河湖健康评价的基础作用,精准制定“一湖一策”,为品清湖保护治理、开发利用提供参考。探索生态产品培育。连续两年开展增殖放流活动,放流海洋水生生物共计6600万尾,有效丰富品清湖及周边海域海洋渔业资源。
三、推动水经济,串联区镇村。深度融合海洋牧场与旅游业态,加快打通水产品生产、加工、销售全业态,推动优质水产品价值转化,同步融合观光旅游业,横向辐射带动渔民群众转产就业,拓展产业融合发展空间。搭建新平台,引来金凤凰。通过“以侨为桥、以商招商、以企引企”的方式,高层次举办“品清湖名家讲坛”“品清湖企业沙龙”等活动,搭建政企交流服务平台,将企业、商会、协会请进来,2023年以来招引落地项目15个,投资额27.7亿元。试点先行探路,辐射周边发展。有序推进省级水经济试点“品清湖水经济发展试点项目”建设,2023年以来共完成社会投资12251.47万元,实现经营收入2.389亿元,增加就业岗位1280个,带动渔户再就业275户,水经济综合效益不断激发。活用资源优势,打造特色品牌。结合屿仔岛独有自然风光和广东省渔船厂特色,成功打造“小岛咖啡”网红打卡点;以具有丰富历史背景的20世纪七八十年代建筑为基础,精心打造汕尾灶物码头夜市。大力开展“奔向海陆丰、坐着高铁来赶海”“向大海出发 遇见好玩汕尾”活动,打响“天下海鲜,汕尾领‘鲜’”品牌,成功包装一批滨海主题旅游产品。“万人迷”景点、假日精品路线,“夜汕海集市”“凤山妈祖广场美食节”等微品牌屡屡出圈。聚焦水旅融合,助力文旅发展。推出跳岛游启航系列活动,首次开通三条海上观光线路,让游客在不同岛屿之间旅行,欣赏海洋风光。打造时尚化沙滩业态产品,发展沙滩经济,推进海上运动项目首演、体验等新业态新模式,激发市民游客了解海洋体育的兴趣和体验海上运动项目的热情。汕尾市第一届海洋运动会将于11月举行,将以各类赛事为载体打造消费场景,从而带旺水经济市场,推动文旅商体深度融合。
四、着力强文化,发扬新风尚。充分发挥品清湖周边文化元素,不断厚植品清湖文化底蕴。深挖文旅源,激活消费力。立足汕尾妈祖庙省级非遗项目,多层次举办妈祖诞巡游、文艺戏曲、英歌舞、麒麟狮等传统民俗活动。传播水经济,引领新风尚。积极导入文艺汇演、音乐会等新载体。充分利用品清湖周边体育馆、音乐馆等配套设施,举办夜跑、沙滩音乐节、文艺晚会、新年音乐会、烟花汇演等娱乐活动。今年五一假期,品清湖周边日均接待旅客流量约3.2万人次;国庆假期,接待旅客流量约3万人次。培育新业态,打造新热点。发挥广东旅控集团等大平台优势和链主企业作用,加强在汕产业布局,加大资源导入,持续培育农文旅新业态,推进海上风电、新型储能等项目落地见效,助力汕尾打造文旅新IP。
汕尾市将聚焦绿美生态建设,以打造绿色水经济新业态为目标,进一步拓展涉水产业发展领域,探索建立水生态产品价值实现机制,推动汕尾经济社会高质量发展。
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