1.招标条件

　　本招标项目2020年灾后应急治理鲍集圩行洪区堤防除险加固工程已由江苏省发展改革委以苏发改农经发〔2021〕206号文批准建设，项目业主为盱眙县水利重点工程建设处，建设资金来自省级补助及地方自筹（资金来源），出资比例为省级补助80%，地方自筹20%，招标人为盱眙县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对电气设备采购进行公开招标。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1项目建设地点：淮安市盱眙县

　　2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

　　鲍集圩行洪区位于淮河干流苏皖边界盱眙县境内西北部，北临洪泽湖，西、南、东三面被淮河包围，地面高程12.5~16.5米(废黄河高程系，下同),面积153.4平方千米。鲍集圩行洪区堤防起于鲍集镇石坝，止于淮河镇黄岗牛头站，总长37.5千米,由当地群众多年帮宽加高形成,堤身质量较差。2020年汛期，淮河发生流域性较大洪水，淮河盱眙段超过警戒水位持续28天，鲍集圩行洪区部分堤防发生渗水与管涌，穿堤建筑物年久失修，破损严重。为消除工程安全隐患,恢复鲍集圩行洪区堤防对现状洪水的防御能力，现实施2020年灾后应急治理鲍集圩行洪区堤防除险加固工程。2020年灾后应急治理鲍集圩行洪区堤防除险加固工程建设内容包括：1.鲍集圩行洪区堤防桩号 0+370～0+720、21+560~23+120 共计 1.91km采取多头小直径防渗墙防渗处理；肖咀引河堤防左岸桩号 0+935～2+520、右岸桩号 0+855~2+520 共计3.25km 堤段进行防渗处理，其中水泥搅拌桩防渗墙3.185km，高压旋喷桩防渗墙0.065km；鲍集圩堤防桩号 7+590~9+590 段 2.0km 迎水坡面新建护坡；工程拆建（新建）泵站 6 座，其中拆建穿堤排涝泵站 5 座，新建黄岗引河站 1座；新建肖咀引河桥3（跨数）*20m（跨度）1座。2.防汛道路建设共计 42.318km，其中鲍集圩堤顶新建防汛路 37.475km，肖咀引河堤身防渗处理后复建堤顶防汛路 3.25km，新建上堤路 1.593km。鲍集圩与肖咀引河堤顶防汛道路宽6m，上堤道路宽4.5m。3.水土保持和环境保护工程等。

　　总投资约12196万元，总工期10个月。

　　2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

　　本次招标共一个标段，招标内容包括干式变压器（含壳体、温控装置等）6台套、高压环网柜14台、低压配电柜（GGD、GGJ）25台、直流屏6组、照明配电箱10只、现场动力箱1只等。（具体内容见招标图纸及清单报价表）

　　招标范围包括：上述设备及附属设备的设计、制造、出厂检验及验收、包装、保险、运输、卸货，提供有关技术文件资料、指导现场安装、调试、试运行、验收及售后服务等招标文件规定的全部工作。

　　对应投资金额：237万元

　　2.4本合同项目交货期：150日历天。具体供货计划以监理工程师通知为准。

　　3.投标人资格要求

　　3.1本次招标资格条件

　　（1）资质证书：投标人须为具有独立法人资格的开关柜设备生产厂商【提供有效的营业执照】。

　　其中投标人可以外购的设备制造商资格要求：如果投标人无变压器制造能力的，可分包给具有相应制造能力的单位，投标时需提供分包协议书和变压器生产厂家的营业执照、2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似供货业绩【提供合同协议书】。

　　（2）投标人2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）同时具有高、低压成套开关设备供货业绩【提供中标通知书、供货合同、买方评价意见、三者缺一不可】；

　　（3）财务要求：/；

　　（4）项目负责人要求：/；

　　（5）其他人员要求：/；

　　（6）信用等级要求：根据2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（从业单位等级赋分值相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html；

　　（7）其他要求：

　　①本次评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

　　②委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及2020年12月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单【含缴费明细】；

　　③目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单【由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格】；

　　④从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）【提供招标文件要求格式的承诺书】；

　　⑤从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在设备买卖合同违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）【提供招标文件要求格式的承诺书】。

　　3.2 本次招标不接受联合体投标。

　　3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

　　4.招标文件的获取

　　4.1获取招标文件准备

　　从本公告发布之日至2021年4月7日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

　　4.1.1到江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼三楼）办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

　　4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

　　4.2购买招标文件

　　4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

　　4.2.2招标文件售价500元，售后不退。

　　4.3获取招标文件

　　成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

　　5.投标文件的递交

　　5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月20日11时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；

　　投标人应在截止时间前通过江苏省水利工程建设电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

　　5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

　　本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

　　6.投标预备会

　　招标人不召开投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

　　7.资格审查标准、方法

　　7.1评标方法：综合评分法

　　7.2资格评审标准

　　评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
2.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	/
4.项目负责人要求	/
5.其他人员要求	/
6.信用等级要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定

　　7.3评标基准价的计算方法

　　1、评标基准价为C=αA+βB

　　其中:C--评标基准价,A—最高投标限价,B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

　　α取0.3，0.35，0.4中的一个（由招标代理机构通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看），β=1-α。

　　2、报价得分：

　　（1）与评标基准价相同的得70分；

　　（2）偏差每超过评标基准价+1％，在70分的基础上扣2.0分，最多扣至0分；

　　（3）偏差每超过评标基准价-1％，在70分的基础上扣1分，最多计算至-5％（含-5％）；

　　（4）对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。

　　上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。

　　3、投标报价偏差计算方法：

　　偏差率 =（投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价×100%

　　最高投标限价：226万元。

　　7.4 分值构成

　　报价分70分；技术方案20分；商务评审10分。

　　7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素		分值		评分标准
2.2.4（3）	投标报价		70		1、评标基准价S=α*A+(1-α)*M 　　A为招标控制价，投标人报价均值M：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。α=评标基准价权重系数，α=0.3、0.35、0.4，三个费率由招标人代表在不见面开标系统随机抽取一个。 　　2、报价得分： 　　（1）与评标基准价相同的得70分； 　　（2）偏差率每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 　　（3）偏差率每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 　　（4）对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 　　3、偏差率=（投标人有效投标报价—评标基准价）/评标基准价×100%。
偏差率(％)	…	-8	-7	-6	-5	-4	-3	-2	-1	0	1	2	3	…
得分	…	59	61	63	65	66	67	68	69	70	68	66	64	…
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。
条款号	评分因素		分值		评分标准
2.2.4（2）	技术评审因素		20		所有评分点必须针对本工程招标内容制定，有针对性，否则酌情扣分。
1	生产工艺及质量		4		1、生产工艺按比较法，对投标文件进行评比，生产工艺先进、合理可行的得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 　　2、质量保证措施可行、有针对性得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	主要部件选用		3		1、采用优质原材料制造且具有优良的焊接加工、防腐技术措施的得1分； 　　2、断路器、保护装置等主要元器件采用国内知名品牌产品的得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	检测方案		2		有完善的设备原材料、半成品、成品检测方案的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	设备投入		2		投入本工程的制造、加工、检测设备满足要求的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	外购设备		2		外购设备采购及服务方案全面且有针对性，质量控制措施可行得2分，有缺陷酌情扣分；如无外购设备的得2分；
6	进度计划		2.5		针对本工程的供货要求，具有完善的生产、供货计划，工期有具体保证措施的得2.5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	安装指导、培训		2.5		1、安装指导方案全面、合理，安装指导人员经验丰富、承诺到工及时得1.5分；否则酌情扣分。 　　2、培训计划措施充分、具体的得1分，否则酌情扣分。
8	售后服务		2		售后服务的响应时间短、有具体实施措施的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（1）	商务评审 　　因素		10
1	证书		3		有ISO9001系列质量管理体系认证证书的得1分；有ISO14001系列环境管理体系认证证书得1分；有OHSAS18001系列职业健康与安全管理体系认证证书得1分；未提供不得分。
2	企业业绩		3		投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单项合同金额在200万元及以上的高、低压开关柜供货业绩，有1项得1分，最高得3分。（中标通知书、供货合同、买方评价意见，三者缺一不可）
3	企业信用		4		按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 　　列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）； 　　未列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.84分

　　注：投标人须将与评审打分有关原件的彩色扫描件上传至投标文件，扫描件须清晰、可辨，否则不予计分。

　　8.其他内容

　　8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

　　8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

　　8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

　　9.发布公告媒介

　　本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）、淮安水利网（http://slj.huaian.gov.cn/）上发布。

　　10.联系方式

　　招标人：盱眙县水利重点工程建设处

　　地址：盱眙县山水商务大厦1606室

　　联系人：曹培新

　　电话：15952378768

　　

　　招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

　　地址：镇江市常发广场6号楼409室

　　联系人：王玮

　　电话：0511-85218606 13852989743

　　

原文链接：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/3/30/art_80021_9720320.html