近日，江西省人大常委会主办的杂志《时代主人》（2020年第7期）以《坚守为民初心 勇担防汛之责》为题，刊登了全国人大代表、省水利厅厅长罗小云防汛抗洪典型事迹。全文如下：

　　

　　坚守为民初心 勇担防汛之责

　　——全国人大代表、省水利厅厅长罗小云防汛抗洪纪实

　　

　　“征程万里，初心如磐”，为人民谋幸福是中国共产党人的初心。有一位在水利部门不懈奋斗了34年的党员干部、一位忠于职守为民履责的全国人大代表，他叫罗小云，是我省防汛抗旱指挥部副指挥长、省水利厅党委书记、厅长。作为一名有着24年党龄的老党员、一位有着丰富的管水治水经验的水利专家，罗小云身上所体现的共产党员的党性修养、人大代表为民履职的坚守、敬业奉献的专业精神和不辞劳苦的顽强作风，潜移默化地影响着他身边的同事们。特别是在今年7月以来我省防汛抗洪抢险救灾这场严峻考验中，这种影响力示范带动了江西水利人团结一心、奋勇拼搏，坚决打赢防大汛抗大洪抢大险救大灾这场“硬仗”。

坚强党性在义无反顾的抗洪决心中锤炼

　　始终铭记汛情就是命令、防汛就是责任。共产党员是人民的公仆，只有牢记初心使命、勇于担当负责，在坚决维护群众切身利益上认真“答题”，才能真正换取人民的满意“打分”。进入主汛期以来，特别是7月上中旬的持续强降雨导致我省多条河流超警，发生鄱阳湖流域超历史大洪水，防汛形势特别严峻，抗洪任务十分艰巨。罗小云作为省防指副指挥长、省水利厅主要负责人，召开防汛紧急动员会，广大党员、干部闻“汛”而动、依令而行，第一时间到岗到位，立即进入战时状态。“我宣誓：面对滔天洪水，水利人坚决服从省委省政府、省防指统一指挥，全力投入抗洪抢险斗争，绝不退缩，战之必胜！”7月10日江西省水利厅启动防汛应急I级响应后，在省水利厅防汛紧急动员会上，罗小云带领全体党员干部职工右手举拳发出铮铮誓言。已经同洪水较量过多次、打了多年防汛硬仗的他，面对这次战斗也是全力以赴、毫不懈怠，牢牢地把防洪保安这一重要职责任务扛在肩上、抓在手上。

　　落实中央和省委省政府决策部署不打折扣不讲条件。在进入防汛的关键时期，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求压实责任、勇于担当，深入一线、靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。省委书记刘奇、省长易炼红多次就做好我省防汛抗洪抢险救灾工作作出批示，并亲自指挥调度，深入一线调研检查。在省委、省政府的坚强领导和水利部、应急管理部的精心指导下，罗小云紧紧依托省防指应急响应平台，有力协调指挥应急工作力量，有序推进防汛抗洪抢险救灾各项工作，坚决把中央指示精神和省委决策部署落到实处。本轮机构改革防汛抗旱职能进行了划转，罗小云作为水利厅主要负责人，注重加强与省应急管理部门的沟通协调，主动担当负责，把水利厅应急工作组全部整合至省防指应急工作组内，并动员全厅力量，以防汛抗洪为第一要务，毫不松劲懈怠，体现了强烈的大局意识、担当精神。

　　身先士卒，示范带动党员发挥先锋作用。群雁高飞头雁领。领导干部带头是我们党的政治优势，也是干事创业的致胜之道。越是紧急危难时刻，党员领导干部越要在一线冲锋陷阵、攻坚克难，以实际行动充分发挥先锋模范作用。整个防汛抗洪期间，罗小云始终以严的标准、实的作风要求自己，时刻奋战在防汛救灾第一线，坚守在战斗最前沿，把人民群众利益放在首位。在他的带动下，厅直机关各级党组织和广大党员、干部主动“请战”。短短数日内，水利厅已派出53个组146名党员同志奋战在防汛抗洪抢险救灾第一线，另有75名同志主动报名参加了抢险救援突击队。党有号召，团有行动。各级团组织和广大团员青年纷纷请战，全省共组建青年突击队1755支，25050名青年加入到防汛抗洪队伍。哪里有险情就冲到哪里，哪里有群众需要就出现在哪里，一个个战斗堡垒坚强矗立、一名名共产党员挺身而出，用实际行动守初心、担使命，把鲜红的党旗插在了汛情最重、困难最大、群众最期盼的地方。

群众利益在心无旁骛的落实行动中保障

　　生命至上，严防死守力保堤坝安全。防汛救灾既是一场没有硝烟的战争，也是检验党员干部初心使命的无声考场。人民至上、生命至上，关键时刻要挺膺负责，切实为人民群众生命财产安全保驾护航。“据不完全统计，截至7月15日，长江干流、鄱阳湖区及其它圩堤超警堤防长度2491公里，全省当日新增险情208处，累计险情1129处……”在易炼红省长主持召开的防汛工作调度会上，罗小云作如上汇报，表情非常严肃。盯紧、盯牢重大险情，快速、高效协调处置突发事件，他把问桂道圩、中洲圩、三角联圩等溃决口及受灾区作为主阵地，靠前指挥、一线督战，思想绷紧弦、行动拉满弓，为保障人民群众切身利益拼尽全力。从水文监测预报得知湖口站可能超过22.50米的保证水位时，一次艰难的抉择摆在罗小云面前:如果不运用单退圩堤分蓄洪水以降低鄱阳湖的高水位，将面临湖区重要圩堤溃决的风险，直接威胁人民群众生命安全；如果开闸清堰进洪，将给当地农作物种植业、养殖业等带来重大损失。要不要运用单退圩堤进洪？能不能有效解决问题？需不需要运用鄱阳湖国家级蓄滞洪区分洪？一个个棘手问题等待解决和定夺。把人民生命安全放在首位——罗小云毅然作出选择，请示省防指指挥长同意，全面启用185座单退圩堤分洪蓄水。截至7月12日晚，实际降低鄱阳湖水位20至25厘米；同时，联合调度全省水库群共拦蓄洪18亿立方米，相当于126个西湖的水量，降低鄱阳湖区水位约18厘米，有效减轻了鄱阳湖及长江九江段的防洪压力；并且立足于最不利的情况，做好了蓄滞洪区分洪运用的所有准备工作。针对九江江心洲等重点防洪区，罗小云高度关注，调度当地防指有针对性地预置布防武警部队等抢险救援力量，切实保障人民群众生命财产安全。

　　巡堤查险、值班值守必须严而又严。“必须有力贯彻易炼红省长提出的把牢巡堤查险这个关键的关键、要害的要害、重点的重点要求，着力强化圩堤防守，及时组织危险区群众转移避险，全力做好超历史大洪水防御工作。”鄱阳湖区星子站等超历史最高水位已逐步开始回落，但圩堤风险依然存在，丝毫不能放松警惕。罗小云对各相关市、县防指提出了严格要求，强调要坚决克服麻痹思想、消除侥幸心理、杜绝厌战情绪，“退峰不退人、水减力不减”，进一步提振士气，进一步落实措施，以顽强的意志艰苦作战，直至取得完全胜利。巡堤查险是防汛抗洪最重要、最关键的一项工作，罗小云逢会必提巡堤查险工作，并根据实践经验总结提炼出“46553”巡堤查险要诀，被广泛宣传和运用。由于白天事务太繁忙，他就利用晚上时间，穿上雨鞋、带上电筒，深入高风险圩堤进行暗访检查，及时反馈问题并督促抓实整改。

　　关心关注受灾群众，用心用情去做。“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”群众的冷暖安危始终是罗小云心头的挂牵，不管是作为人大代表连通民心、为民办实事，还是作为党员领导干部克己奉公、为民造福，一直如此。“截至7月15日16时统计，全省已有643.4万人受灾，紧急转移安置65.4万人，需紧急生活救助25.9万人，农作物受灾面积584.7千公顷，绝收123.8千公顷，倒塌房屋661户1494间……”一连串的数字着实让人揪心。民有所呼，我有所应。罗小云多次深入受灾地区，走村入户看望慰问受灾群众，及时带去党委和政府的关心关怀。随着昌江、修河和鄱阳湖水位开始回落，排涝和灾后重建工作被提上重要议事日程。罗小云与省水利设计院的专家们作了多次深入研究讨论，尔后及时向省委省政府提出了统筹排涝和灾后救助、恢复重建的工作意见建议。省委书记刘奇、省长易炼红分别主持召开省委常委会、专题会，听取有关汇报，充分肯定了罗小云代表省水利厅提出的有关灾后水利建设的意见和建议。

奉献精神在夙夜在公的顽强拼搏中彰显

　　工作几乎成为了他的全部。在防汛抗洪任务非常繁重、压力非常巨大的这段时间里，向省、部领导汇报汛情灾情，参加防汛会商、通报会，到一线检查指导……罗小云几乎每天都要协调处理几十条防汛抢险救灾的信息，接听呼叫上百个电话，往返奔波数百公里的行程，不分昼夜、没有双休，整个人连轴转、拼命干，一心扑在防汛工作上。7月12日傍晚，修河三角联圩溃决后，罗小云随同易炼红省长迅速赶赴现场，指挥抢险救援，并与坐镇省防指的刘奇书记保持联系，及时报告群众转移情况。13日凌晨从溃口现场返回指挥部，一直忙到凌晨4点半才躺下，6点又起身投入工作，只睡了两个小时。值班室的一位同志发现，他利用应急工作组早会结束后的一丁点空闲冲泡的一杯咖啡，还没喝上两口，接了一个手机来电之后就匆匆走开了，似乎忘记了前天、昨天的疲惫，毅然投入了今天、明天的紧张战斗中。

　　干水利就是不怕苦不怕累。水利是人民的水利，水利工作是颇接地气的工作，水利人是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。作为全省水利队伍的“班长”，无论是在防汛抗旱、脱贫攻坚，还是在工程建管、河湖治理等各个领域工作中，罗小云都努力做到躬身入局、亲历亲为。他就信奉一条：喊破嗓子不如甩开膀子。防汛抗洪的圩堤上有他趟过的一串串脚印，工程建设的现场留下他忙碌的身影；河道采砂治理从不畏难，重拳出击整治盗采砂石不法行为；农村饮水安全抓细抓实，积极协调解决问题，办好了一件件实事、好事，为保障农村贫困人口喝上安全水、放心水倾注了大量心血。

　　防洪保安再苦再累也值得。水利之利，利国利民。兴水利、除水害，为的是国家利益和人民福祉。在罗小云看来，只要是有利于党和国家的利益、有利于广大人民群众的幸福安宁，即使工作再苦、再累、再难熬也是值得的，用他自己的话说，“这样的工作体现了真正的价值，确实给自己带来了无比的充实和快乐”。长江赣江波涛汹涌，鄱阳湖水浩浩荡荡。同洪魔战斗了这么多天，罗小云的脸颊明显消瘦了，肤色也晒得黝黑了，但你看他依然是精神矍铄、干劲未减，始终保持着一种战斗状态。

　　“龙马精神驰大道，鲲鹏志向搏高天”。共产党员的使命是光荣的，人大代表的职责是神圣的。兼具共产党员、人大代表双重身份的罗小云，自觉做到以初心为恒心、视使命如生命、融“小我”入“大我”，对照习近平总书记提出的“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去”的党员干部要求，真抓实干、攻坚克难、锐意进取，以“风雨浸衣骨更硬”的顽强意志和“快马加鞭未下鞍”的奋进勇气，在自己的工作岗位上坚守着、奉献着。

　　

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