“截断巫山云雨，高峡出平湖”。20年前，迄今世界水利史上最大的三峡大坝工程走下蓝图，历史的流向便倏然改道，百万三峡移民的命运随之改变。他们的迁徙、落户和安居，也成为世界难度最大的水利移民工程。
当历史的重任落到虽然与重庆万州、云阳相去千里，却江首江尾遥遥相望的南通水利等各界人士的肩头，东西部协调、协同和共同发展，便成为“后三峡工程”的时代强音。20年来，让移民变居民，让贫穷变小康，让他乡变家乡，让天下没有远方，让人间都是故乡，水利等南通各界以江海大地包容会通、厚德励行的人文关怀，攻坚克难、实事求是的科学态度，在千里之外实施了规模并不逊色于三峡工程本身、也更具挑战性的移民工程，与三峡移民共同携手，奔向“迁得进、稳得住、逐步能致富”的目标——
政策甘霖接续洒向“后三峡”
迁徙他乡，原有的社会关系全部剥离，人地生疏，巨大的陌生带来诸事不定的迷惘。接纳移民的南通各地以及乡村，以确定、肯定以及一定的移民政策，把政策甘霖接续洒向“后三峡”。
孩子是移民最深的牵挂。南通出台中考加分及就学补助政策，如东县、海安市、如皋市、通州区、海门区、启东市三峡移民子女中考加5分；大部分县（市、区）对移民子女当年考取高中和大学的，给予一定的补助。
结对帮扶，就业创业，让移民“稳得住”。海门区加大对移民帮扶力度，建立乡镇干部联村、村干部联户，典型致富农户联困难移民户制度，定期开展入户调查，完善“一户一档”“一户一策”，构建移民帮扶网络。成立“主要领导+分管领导+专职帮扶员”的工作专班，35个区级机关部门，224名移民，按照“一对一、一对多”的方式挂钩结对，实现精准帮扶。海门区三峡移民杨洪玲面临土豆销售难题，向区水利局申请援助，区水利局第一时间与政府食堂沟通，帮助移民解决土豆滞销问题。海门区三峡移民贺尔学不会种地，在镇、村干部支持下养羊，年收入达8万元，后又在当地积极申请承包连栋大棚，走上致富之路。
稳得住，购商铺。启东市2020年在全省率先出台《启东市水库移民后期扶持产业项目收入管理办法》，“简单直接”规定：产业项目经营性收入由移民村遵循集体所有、收益共享、公益为主、助贫助困的原则，主要用于救助困难移民。
住有房，迁得进。海安、如皋、通州等地党委政府通过项目征迁、弃宅进镇、拆迁安置等方式帮助改善移民住房条件。目前全市已有414户新建改建或拆迁安置，占总户数的58.7%，占常住户数的76.1%。
融入江海的“新南通人”
政策虽好，岂能坐等？生性好强的重庆人，将痛快淋漓、鲜活生动、耿直坦荡的重庆性格，与江海文化融合，演绎了人生别样的精彩。
2004年三峡工程最后一期外迁移民佘武蓉来通， 2005年，通州区新型农村合作医疗成立，佘武蓉成功应聘合作医疗管理员岗位。2006年，当选通州政协委员。2007年创业失败后她没有气馁，鼓励丈夫学习开挖掘机。2015年，佘武蓉考取保险代理人资格证，入行保险业，不仅拥有一批忠实的本地客户，还组建了自己的团队。2016年，她当选了通州区人大代表。
靠着烹饪重庆美食的厨艺，海安市大公镇魏祥云在紫石中学对面开了一家餐馆，生意兴隆。与周围邻居关系和睦，与当地镇村干部关系融洽，积极帮助移民通过合理途径向当地政府反映诉求，借助自身的影响力和号召力为大公镇移民的稳定工作做出了努力。
坚忍不拔、任劳任怨的“棒棒精神”，在海安市刘圩村保洁员向可明身上体现得淋漓尽致。自2006年以来，向可明每年除了正月初一休息外，每天早上5点多，他都会早起倒垃圾，清理垃圾桶。9点左右，他会驾着一条长5米、宽2米的小船进行河道保洁，将河面漂浮物打捞上岸，年复一年，日复一日。
棒棒精神，带来财富。向可明利用自身保洁员的优势，和区域内数家企业签订劳务协议，每天将企业的生活垃圾和生产垃圾分类收集处置，收取一定费用贴补家用。另承包5亩村闲置农田进行果树栽植，每亩增收2000多元。同时，向可明联系学校培养儿子向涛学习数控技术，向涛毕业后在某企业成为骨干员工，收入达每月1万元。自2016年3月至今，“重庆棒棒”向可明得到了37组村民们的信任，当选为该组村民组长。
在江海沃土上，大批重庆移民各显其能，竞相生长：海门区悦来镇阳东村杨洪玲2003年迁入，2008年开始流转部分土地种植羊草、搭建羊棚、进行山羊养殖，通过精心管理，其养殖的山羊十分畅销。2019年承包了7亩连栋大棚种植三峡特色橘，预计每年将增加10万元收入。
海门区临江希圣村重庆老汉唐家尤年已66岁，2004年落户后，他拿出积蓄承包了长江边的100亩鱼塘，升级饲料、更换设备，用“绿色”的经营模式养殖优质鱼类。目前，唐家尤的鱼塘有各类优质鱼种2.5万尾，年收入过十万元。
如东县河口镇关口村周中民和老家的朋友一起创办了富渝电子厂。在2017年至2018年改建厂房，不仅扩大了经营规模，改善了生产条件，同时也带动了河口镇关口村经济发展，极大解决了村内劳动力过剩的问题。今年，富渝电子厂已经安装上了自动化生产线，成了格力、海尔、美的等家用电器品牌的电子元件供应商。
如东县楼窑村李从超于2005年开始养羊，当时仅有羊三四百头。其后，李从超在镇村领导的担保下，获得了多笔贷款资金，目前年饲养羊数已达1300余头。2019年，李从超看到了羊粪的商机，将羊粪干湿分离、蛇皮袋包装出售，实现了羊粪的二次利用。
如皋市丁堰镇夏圩村何东一家有3亩多耕地，家住100多平方米楼房。他本人自主创业，承接拆迁工程，年收入10万余元，大儿子考入上海复旦大学，妻子在家照顾小儿子，并将在重庆的岳父岳母接来如皋安家，现在一家6口人家庭和睦，其乐融融。
移民心安是最高追求
“此心安处是吾乡。”为了让移民有处处心安的稳定感，时时满意的幸福感，早在接手移民安置之初，市水利局局长吴晓春就反复叮嘱各级干部：“把移民当亲人，急移民所急，想移民所想，用心用情，服务移民。”
在走访如东移民时，吴晓春与自主创业移民代表、铭筑装饰总经理周兵一见如故，倾心交流3个多小时，鼓励他在带动移民从事装潢等行业同时，利用重庆万州、云阳等地农副产品丰富、价格实惠的优势，组建移民专业合作社，开辟通渝特色农副产品“绿色通道”，巧借通渝“区域差”“时间差”，让更多移民踏上致富路。
海门区副区长陈敢“全过程问政、全过程助力、全时空帮扶”，他利用移民扶持资金，实施了21亩的连栋大棚工程，由所在村出租给移民种植，并配套建设了道路工程和亮化工程，着力改善移民群体的生产生活设施条件。陈敢还多次邀请江苏沿江地区农科所王学军等农业专家，对三峡移民群体大棚种植、畜牧养殖进行技术指导，充分听取移民群体种植、养殖愿景，深入探讨技术问题。沿江农科所副所长刘建等专家对移民大棚种植的品种、搭配、种植方式等，提出了科学建议，赠送大批经过人工春化处理的“通蚕鲜7号”蚕豆种子，用“金种子”带动移民，迈入江海“希望的田野”。
通州区石港镇石西社区党总支书记蔡冬梅，与石西社区的4户移民家庭感情深厚，她先后介绍几位移民前往园区企业工作。移民杨泽培子女常年在外务工，照顾孙女存在困难，蔡冬梅主动联系社区农家书屋、妇女儿童之家，解决带孩子难题。
2004年，廖良贵、陈永祥两户三峡移民迁入海安市开发区三丰村，党支部书记吴宝笃主动将自家房屋、责任田提供给廖良贵家庭，在吴宝笃和邻居们帮助下，廖良贵逐渐成长为种养能手。根据陈永祥的烹饪手艺，吴宝笃为他在火车站沿海大市场，以市场低价落实门面房，“量身定制”重庆面条、饺皮店。为积极响应开发区经济建设，三丰村大面积动迁，吴宝笃主动为移民讲解拆迁安置政策、联系安置选房、结算拆迁费用，让移民无后顾之忧。
为了满足移民户改善住房的愿景，原海门区水利局副局长陈咏梅率先在悦来镇开展移民住房改造试点摸索，分类对拆除、自行翻建和修缮三种类型住房进行补贴，形成推广经验，临江新区、常乐镇，以此类推，全面铺开。目前，全区投入财政资金700多万元，改善50户移民住房条件。
让我们记住这些移民满意背后，部分寂寂无闻的移民干部的名字吧：如东县岔河镇水利站站长陈军、通州区金新街道朝东圩村党总支书记马新平、海安市曲塘镇罗町村党总支书记景圣忠、李堡镇水利站站长崔世鸿、海安市开发区韩徐村党支部书记田桂华、海门区悦来镇信民村书记黄选平、临江新区管委会副主任陆佳兵、悦来镇东村村支书孙运勇、启东市南阳镇水利站站长袁博、如皋市丁堰镇党总支副书记冯晓慧、城北街道邵庄村党总支书记印国兵、如城街道方庄村村委会副主任魏大全等等，他们，以及许许多多不知名的他们，创造了“后三峡时代”的南通精彩！(供稿：南通市水利局 责编：省水利信息中心 程瀛)
原文链接：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/8/19/art_42852_9980187.html
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