云南省昭通市大力加强公安机关生态环境保护和河湖治理管护工作，创新构建“五级”责任体系、“五化”工作模式、“五全”工作标准“三五”工作法，助力“河湖警长制”高效解决执法问题。2021年共侦办长江流域非法捕捞刑事案件39起，移送起诉80人。

　　构建“五级”责任体系。昭通市河长办与公安局联合印发《昭通市公安机关“河湖警长制”工作实施方案》，坚持领导带头、全警参与，构建市县公安局长总负责、分管局领导具体负责、环食药侦部门直接负责、相关部门警种挂联负责、派出所牵头负责的“五级”责任体系。2021年8月19日，市公安局环食药侦支队挂牌成立，“河湖警长制”全面启动，《长江保护法》《赤水河流域保护条例》等法律法规学习宣传全面铺开。

　　创新“五化”工作体系。昭通立足河湖警长五大重点任务，坚持以打击涉水领域违法犯罪为主线，探索构建工作制度化、任务清单化、标准规范化、数据图表化、操作手册化的“五化”工作体系。全市梳理148条河流、215个水库的位置、容量、片警长分布等情况，绘制赤水河（云南段）干流片警长管护示意图，准确标注河段距离、管段警力、联系电话等基础信息，实现一图呈现、挂图指挥，逐月对重点工作事项进行清单式、标准化管理，全程跟踪工作进度。此外，昭通制定了办理破坏生态环境违法犯罪案件取证指引、工作指引和法律手册等“口袋书”，加强执法培训，规范执法行为，提升履职能力。

　　落实“五全”工作标准。昭通公安机关突出严打整治、日常巡护、法制宣传等工作重点，落实全时管控、全域覆盖、全链条打击、全环节监管、全方位宣传等工作标准，全面加强河湖生态环境综合治理。所有河流和水库全部落实1名区警长、11名段警长和150名片警长，按照“区警长季巡、段警长月巡、片警长周巡”要求开展巡河1022次；与相关部门召开联席会议16次，开展联合督查18次；整合信息员、网格员、巡河员全面参与河湖警长联巡联护联防联控。同时，昭通紧盯金沙江、赤水河等重点水域，推进打击长江流域非法捕捞、非法采砂等专项行动。

原文链接：http://slt.fujian.gov.cn/ztzl/lsfzhzz/tszs/202202/t20220228_5846233.htm
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