为进一步完善九大高原湖泊保护治理监督体系，构建监督检查工作新格局。2022年1月24日和6月14日，第十三届省人民政府第140次常务会议、十一届省委常委会第25次会议分别审议通过《中共云南省委关于加强九大高原湖泊监督检查的意见》（以下简称《意见》），为便于理解，现就《意见》起草背景、过程和主要内容等说明如下：
一、起草背景及过程
为深入贯彻落实中央关于河（湖）长制工作的决策部署和省委、省政府关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见，进一步健全九大高原湖泊保护治理监督体系，构建监督检查工作新格局，省人民政府分管领导带领省河长办起草了《意见》初稿，先后4次征求省直有关部门和各州（市）意见建议。2022年1月24日，第十三届省人民政府第140次常务会议审议原则同意，经认真修改完善后，提请省委常委会审议。
2022年6月14日，十一届省委常委会第25次会议研究了《意见》，同意以省委文件印发。
二、目标任务
按照《意见》要求，在现有监督体系上，健全九大高原湖泊保护治理工作监督体系，进一步明确监督内容、优化监督方式、规范监督行为、整合监督力量，形成监督合力，提高监督效率，减轻基层负担。
三、主要内容
文件主要内容包括4个部分：一是明确指导思想。坚持以习近平生态文明思想为指导，健全九大高原湖泊保护治理监督体系，构建监督检查工作新格局。二是明确目标任务。突出政治监督，强化法治监督，做实民主监督，做细日常监督，鼓励社会监督，提高监督效率，消除监督盲区，减轻基层负担。三是完善监督体系。明确了党委巡视巡察、人大常委会监督、河（湖）长制督察、民主党派和无党派人士监督、湖泊管理局监督、社会公众和媒体监督6类监督主体，根据各监督主体职能职责，将监督内容侧重划分，党委巡视巡察突出政治监督；人大常委会侧重于对涉湖法律法规落实情况和河（湖）长制落实情况实施监督；民主党派和无党派人士主要是发挥专业优势，侧重于成效监督；河（湖）长制督察主要是综合监督；湖泊管理局开展日常监督。四是明确监督要求。由省河长办加强对监督工作的统筹，同时强化监督检查成果应用及典型经验推广。
四、涉及范围
《意见》实施范围覆盖九大高原湖泊流域，即滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、星云湖、阳宗海、异龙湖。涉及5个州（市），即昆明市、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州、大理白族自治州、丽江市。监督任务涉及党委巡视巡察机构、人大常委会、省直有关行业主管部门、省委统战部、民主党派、湖泊管理局、社会公众、媒体。
五、有关内容诠释
关于各类监督检查次数：
1.《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案〉的通知》（云办发〔2019〕8号）中明确：按照《云南省全面推行河长制工作督察制度（试行）》要求，制定年度督察计划，对九大高原湖泊强化督察，全面性督察1年不少于1次。
2.《中共云南省委办公厅印发〈关于支持各民主党派省委、无党派人士开展九大高原湖泊保护治理民主监督工作的实施方案〉的通知》（云办通〔2021〕61号）中明确：各民主党派省委每年到负责湖泊所在州（市）就保护治理重点问题开展深入调查研究，其中，主要负责同志带队的重点调研一般每年不少于2次。
3.《关于加强九大高原湖泊监督检查的意见》中沿用省委、省政府有关文件要求，即省人大常委会每年适时对涉湖州（市）、县（市、区）保护治理工作情况和河（湖）长制落实情况开展1次监督。民主党派省委、无党派人士年度工作计划，每年适时对湖泊保护治理开展2次民主监督。
相关文件：
原文链接：http://wcb.yn.gov.cn/html/2022/zhengcejiedu_0715/54907.html
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