问:为什么要制定《2022年全省农村水利工作要点》?
答:为落实习近平总书记视察山东重要指示要求,坚持创新引领,提升标准质量,健全体制机制,加快补齐农村水利工程短板,推动农村供水保障水平和灌溉服务能力不断提升,促进农村水电规范科学绿色发展,为打造乡村振兴齐鲁样板提供水利支撑。省水利厅研究制定了2022年全省农村水利工作要点,这是对2022年全省农村水利年度工作的总体安排,是确保省委、省政府关于农村水利工作部署落地落实的措施途径和重要保障。
问:制定《2022年全省农村水利工作要点》的依据和过程是什么?
答:2022年2月25日,水利部召开农村水利水电工作会议,田学斌副部长出席会议并讲话,分析研究当前农村水利水电发展改革形势,部署2022年重点工作。3月11日,水利部以办农水〔2022〕67号印发《2022年农村水利水电工作要点》,梳理明确了全国农村水利水电工作思路和重点任务。省水利厅对照全国农村水利水电工作要点及年度重点任务,结合山东实际,研究起草了《2022年全省农村水利工作要点》,2022年3月21日,以鲁水农字〔2022〕11号印发有关单位。
问:2022年全省农村水利工作要点的主要内容有哪些?
答:《2022年全省农村水利工作要点》共六个部分,将2022年全省农村水利工作细化为18条具体内容。
(一)持续提升农村供水保障水平。一是巩固拓展农村供水保障成果,二是持续推进农村供水保障工程建设,三是健全农村供水保障长效机制,四是完善农村供水保障政策体系,五是建立示范带动激励机制,六是强化从源头到龙头的水质管理。
(二)加强大中型灌区建设管理。一是补齐灌排设施短板,二是推进灌区标准化规范化管理,三是加强农业用水管理。
(三)深化农业水价综合改革。一是提前完成年度改革任务,二是有序开展改革验收,三是推进引黄灌区高标准完成改革任务。
(四)全面推进小水电绿色发展。一是推进小水电开发清理整治,二是强化小水电安全监管。
(五)强化农村水利监督管理。一是加强基层调研和监督检查,二是提高农村水利信息化管理水平,三是做好农村水利安全生产工作。
(六)持续加强队伍建设。加强党建工作和作风建设。
问:根据十四五规划,2022年全省农村自来水普及率、规模化率分别达到多少?
答:按照“十四五”农村供水保障规划目标任务,继续推进城乡供水一体化、规模化工程建设和小型工程标准化改造,年底前农村自来水普及率达到97.2%,规模化供水工程覆盖人口比例达到82%。
问:在完善农村供水保障政策体系方面要采取哪些具体措施?
答:继续推进《山东省农村供水条例》立法工作,为农村供水规划建设和运行维护提供法制依据。联合省发展改革委、财政厅、生态环境厅、卫健委等部门印发《关于做好农村供水保障工作的实施意见》,明确部门职责,加强横向联动,构建部门协同参与的工作机制。
问:农村供水管水员的职责是什么?
答:主要职责是对农村供水工程,尤其是单村供水等小型供水工程或村内供水设施进行管理管护。重点包括水源巡查、设施设备日常管护及简易维修、水费收缴,按有关规定做好供水突发事件处理等。其他相关知识可参考由中国水利水电出版社出版的《农村供水管水员知识问答》。
答:坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以提升农业用水效率、提高供水保障水平、增强粮食和重要农产品综合生产能力为目标,开展骨干灌排设施续建配套与现代化改造,恢复、改善和适度新增灌溉面积,着力建立设施完善、用水高效、管理科学、生态良好的灌区工程建设和运行管护体系,推进大型灌区现代化进程,为保障粮食安全、推进农业农村现代化、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴提供支撑与保障。
问:如何加强灌溉供水保障?
答:各级水利部门灌区管理单位建立工作机制,密切跟踪灌溉期间旱情发展和群众用水需求,加强水量调度,及时放水灌溉,及时处置群众反映的灌溉问题。引黄灌区分析研判渠首引水能力和近年来黄河来水流量,制定灌区灌溉预案,充分利用雨洪水和当地地表水,采取多蓄、多引、多提、多拦等综合措施,努力增加可供水量。
问:4处大型灌区和10处中型灌区续建配套和现代化改造分别指的是哪几处灌区?
答:4处大型灌区指的是德州市潘庄灌区、聊城市位山灌区、滨州市(小开河灌区、韩墩灌区);10处中型灌区指的是济南市葛店灌区、东营市(胜利灌区、东水源灌区)、德州市(韩家灌区、韩刘灌区)、滨州市(道旭灌区、张桥灌区、大道王灌区)、菏泽市(旧城灌区、高村灌区)。
问:如何稳步推进全省农业水价综合改革工作?
答:一是制订《山东省农业水价综合改革工作验收办法》,原则上今年年底要完成改革面积验收工作。二是建立“回头看”机制,对已实施改革的地区进行动态跟踪,了解掌握各项机制运行情况,农业水价动态调整情况,及时协调解决出现的问题,确保改革成效持续发挥。三是把农业综合水价改革工作纳入到全省共性改革任务,将对各市任务完成情况进行季度评价和年度考核。
问:如何加强小水电安全绿色发展?
答:完善省级信息台账,加快小水电清理整治,年底前完成黄河流域小水电清理整改问题核查,做好分类处置工作。强化小水电安全监管,开展小水电站风险隐患排查和安全管理情况暗访,确保生产安全、度汛安全。
问:大中型灌区“一张图”指的是什么,达到什么效果?
答:以最新国土调查结果为基础,组织名录内的大中型灌区划定灌区覆盖区域,重新核定灌区覆盖范围内的土地情况,确定灌区设计灌溉面积。结合灌区取水许可、水资源配置和工程效益发挥等情况,科学划定有效灌溉范围。推进灌区基础信息矢量化,以灌区历年规划改造报告为依据,结合现场查勘,摸清灌区骨干工程现状,明晰已改造的工程、规划改造工程和未改造工程,逐步实现灌区骨干工程基本要素上图。后续结合工程建设和灌区供水情况,确定灌区骨干工程改造位置、实际灌溉范围边界等,推进灌区数字化管理。
原文链接:http://wr.shandong.gov.cn/zwgk_319/fdzdgknr/fgwj/zcjd/202208/t20220812_4026574.html
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