王永坚等代表:
你们提出的关于加强农村人饮安全工程建设和提升的建议,由自治区人大常委会办公厅交由我单位主办,自治区生态环境厅协办,经研究,现答复如下:
一、自治区持续加强农村供水保障工作的支持力度。
“十四五”以来,自治区继续加强对农村供水保障工作的支持,持续提升农村供水保障水平。一是为指导市县做好农村供水保障工程规划工作。自治区水利厅通过召开培训会、实地调研等方式,指导玉林市坚持规模化供水和连片集中供水发展方向,以县域为单元,统筹谋划农村供水发展,加强水源可靠性和工程运行可持续性论证,因地制宜推进农村规模化供水、连片集中供水工程建设。目前,兴业县幸福水厂水源补水工程已开工建设,完工后将提高25万人供水保障水平。同时,兴业县正筹划城乡供水一体化(一期)工程,设计日供水量达5万㎥/d。二是加快推进农村供水保障工程建设及维修养护工作力度。2021年以来,全区共投入农村供水工程建设资金64.77亿元,推动了5793个项目开工建设,通过新建、改造、扩网等措施,提升了655万人的供水保障水平;下达农村供水工程维修养护资金6.72亿元,完成维修养护服务人口1984.7万人,其中安排兴业县维修养护资金630万元,对老旧工程和管网等进行维修和更新改造,促进工程持续发挥效益。三是自治区组织市县开展水质提升专项行动,研究制定水质提升专项行动工作方案,以千人以上供水工程为重点,加快推进农村水质净化消毒设施配套改造,提升水质保障水平。据统计,2022年底兴业县农村集中式供水工程水质达标率为87.78%,比2021年提高了4.27%,超过全区平均水平。
二、自治区持续加强农村饮水水源安全保障工作力度。
近年来,自治区持续推进农村饮用水安全保障工作,强化水源工程建设与保护工作。一是自治区水利厅印发《自治区水利厅关于加强城市应急备用水源建设的通知》等文件,指导各地加强水源工程建设和利用现有骨干水源工程,进一步加快优化供水水源布局,为农村供水提供稳定水源支撑。二是自治区高度重视水源保护工作。2020年以来,累计安排1.15亿元用于市县实施饮用水水源保护工程建设,安排538万元用于兴业县实施马坡水库饮用水水源保障工程建设,保护并改善水源地水质。三是自治区扎实推进农村集中式饮用水水源保护区划定,加强饮用水水质监督性监测。截至2022年,全区共划定3623个农村千人以上水源地,其中乡镇饮用水水源保护区1038个,“千吨万人”饮用水水源保护区336个。此外,2020年至2022年,自治区水利厅对全区1124个农村饮水工程的水源水、出厂水、末梢水开展水质监督性检测,并加强与生态环境部门、卫生健康部门的信息共享,及时将农村集中式供水水质不达标监测水样信息有关数据通报属地水利部门,要求立即整改。今年5月,自治区水利厅召开2023年第二季度全区供水保障工作视频会,邀请自治区自然资源厅就如何维护保养地下供水井进行指导发言,保障水源水质安全稳定。
三、自治区积极拓宽农村供水工程建设资金渠道。
“十四五”以来,中央不再安排农村供水工程专项补助资金。自治区水利厅、财政厅、乡村振兴局联合印发了《转发关于支持巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果的通知》,明确中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于支持补齐农村供水基础设施短板。对于投资规模较大、有一定收益的规模化供水和连片集中供水工程,为指导市县充分利用投融资政策筹措落实资金,自治区水利厅先后出台《关于拓宽水利工程投融资渠道的指导意见》《关于推进农村供水保障工程项目融资建设的通知》等政策文件,与金融机构开展驻点指导,加大资金投入。今年3月,自治区水利厅召开2023年全区农村供水保障工作会议,邀请自治区发展改革委和财政厅就如何申请地方政府专项债券支持农村供水工程建设进行指导发言。目前,兴业县幸福水厂水源补水工程已列入2023年度地方政府专项债券计划,并通过审核,落实资金2600万元。此外,兴业县已有9个供水保障工程列入乡村振兴项目库,计划总投资654.34万元,稳步推进项目实施建设。
下一步,自治区水利厅将会同生态环境等部门,积极争取中央、自治区资金,支持玉林市兴业县农村供水工程建设、饮用水水源工程建设及保护工作,并指导做好水质提升专项工作。同时,建议玉林市兴业县切实履行农村饮水安全主体责任,通过盘活现有乡村振兴补助资金、衔接推进乡村振兴资金和政府债券等落实资金,同时,积极创新和拓宽投融资渠道,通过政策性银行贷款、PPP、社会资本投入等方式,多渠道筹措落实建设资金,稳步提升农村供水保障水平。
专此答复,诚挚感谢你们对自治区水利厅工作的关心支持。
广西壮族自治区水利厅
2023年5月24日
原文链接:http://slt.gxzf.gov.cn/zwgk/zfxxgk/xxgknr/ztfl/jyta/t16608924.shtml
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