□记者 魏永平 通讯员 孔小敏

　　水利部日前公布第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单，山西省晋中市祁县入选。

　　近年来，山西省晋中市深入推进农业水价综合改革，通过完善水价机制、建设节约型灌溉农田水利工程、打造智慧化现代灌区，在农业水价综合改革、灌区现代化管理体系和节水体系建设方面探索形成有效路径。

　　“计量﹢水价” 建立高效节水机制

　　“我们将灌区农作物分为粮食作物、经济作物、经济林果三类，实行差异化水价政策。在分类分档定价下，明确核定用水价格分别为0.22元每立方米、0.25元每立方米、0.7～1.1元每立方米。”山西省水利厅农村水利水电处相关负责人介绍，通过引导农户合理用水，逐步将农业用水价格调整至与维护运行成本持平。

　　农业水价改革的实践不仅要算好“节水账”，更要用好点滴水，为此，山西省全面提升科学计量水平。

　　近年来，山西完善灌区供水工程和计量设施，计量细化到村，通过在灌区安装机井智能控制器、超声波流量计等远程计量设施，提升农业用水计量水平，全县农业灌溉用水计量率提升至95%。通过准确计量、按量计费，提高了水费计收率，增强了节水意识。

　　同时，水利部门科学制定了节水奖补办法。充分发挥农民节水协会作用，鼓励灌区群众节约用水，突出以奖促节、以建代奖，多渠道争取奖补资金，“以建代奖”安装低压节水管道4.38万米，实施高效节水灌溉，综合节水效率达35%以上，实现节水节肥与增产增收互促互进。

　　“项目﹢技术”保障高效节水灌溉

　　作为山西省继运城市芮城县之后，第二个成为深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点的县（市），祁县在农业水价改革中的实践探索更具代表性、示范性。晋中市着眼祁县农业产业发展，统筹规划灌区发展布局，加快完善灌区基础体系。

　　在山西省水利厅的帮助与支持下，祁县近年来筹集各类资金新建梨苑灌区、续建配套杜家庄灌区、改造提升昌源河灌区等8大工程，完成低压管道安装1768公里、渠系防渗改造527.7公里，全县灌区面积达39.5万亩。以高效节水示范园区为牵引，当前，5个中型灌区为主体的现代水网工程体系初步形成。

　　在探索“公司﹢协会”运行管护模式中，建立起了分类分级运行管护机制，厘清管护责任界限，建立“公司＋农民节水协会﹢村水管员”管理服务体系。其中，水库、输水主干渠道等骨干工程由专业化公司负责维养；各村成立农民用水合作组织，村级田间渠道、小微型等田间工程由农民节水协会负责维护保养；其他群管群护水利工程由用水受益区群众负责维养。当农民成为管理主体，真正实现了“建得成、管得好、用得起、长受益”，确保工程长期良性运行。

　　结合祁县优势农产品，大田作物加密管道及膜下滴灌工程、杂粮小米经济型微喷灌工程、梨果蔬菜标准化滴灌工程、生态温室智能化微灌工程在这里扎根，实现了精准灌溉、全程节水、深度控水。

　　 

　　如今，晋中市通过建设气象站、水文站等，安装改造测控一体化水闸、视频监测等设备，自动实时采集传输工情、水情、墒情、农情、气象等信息，形成完善的数据底板，为灌溉调度提供智能化技术及管理支撑。

　　在昌源河数字灌区先行先试试点，以“管用、实用、好用”为核心，祁县对接中国水利水电科学研究院，建设昌源河灌区数字化孪生平台，推进灌区数字化、监控自动化、调度智能化建设，动态优化灌区水资源调度，对灌区输水、用水、调水、量测设施进行全面远程管控、分析诊断、预警预报及调度决策，提高灌区预报、预警、预演、预案“四预”能力，充分发挥灌区综合效益。

　　坚持“一体规划、应用至上，分步实施、边建边用，风险可控、安全可靠”的原则，晋中市重点加快硬件建设改造，建设精准感知系统。在祁县，通过高效节水优化决策系统，可根据项目区作物种类、作物生长需水规律、节水调控理论、农艺栽培措施及灌溉制度和模式，结合实时监测田间气象信息、土壤墒情信息、肥力信息等数据，提供不同作物的灌溉优化决策方案，为种植户发布农业灌溉服务信息。“我们与山西农业大学开发的高效节水优化决策系统，可以说是为推进农业深度节水插上了科技翅膀。”晋中市祁县水利局局长赵宏说。

　　来源：中国水利报 2024年07月25日 第5620期 第8版 

原文链接：http://slt.shanxi.gov.cn/sldt/tbtj_358/zgslb_3067/202407/t20240725_9616680.html
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