淮阴闸交通桥除险加固工程施工(重新招标)招标公告-水务法治网-全国政务信息一体化应用平台

1.招标条件

　　本招标项目淮阴闸交通桥除险加固工程已经江苏省发改委（苏发改农经发〔2021〕116号文）批准，工程所需资金来源是省级财政，项目法人为江苏省淮阴闸交通桥除险加固工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮阴闸交通桥除险加固工程施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

　　2.1项目建设地点：工程位于淮安市淮阴区王家营街道淮闸居委会淮沭新河与中运河交汇处的淮阴闸上，距二河闸下31.5km。

　　2.2项目总体建设内容：本工程主要建设是拆除淮阴闸交通桥老桥上部结构，新建梁体、桥面系及两侧接线，对下部墩台身进行利用，改造后桥梁总长 352.73m，桥梁结构形式为梁体简支、桥面连续。T梁为预应力混凝土 A 类构件，T 梁单独预制，简支安装，在支点处及跨中设置横隔板；两侧端孔采用3.665m预制钢筋混凝土板梁，梁高0.32m。下部结构利用老桥墩台身，新做墩台帽。改造后桥梁全宽 8.0m，具体横断面组成为 0.5m（防撞钢护栏）+7.0m（机动车道）+0.5m（防撞钢护栏）。桥面采用10cm沥青混凝土+环氧沥青防水层+10cmC50水泥混凝土铺装，桥面设置双向2%的横坡。桥台处及各联之间设置GQF-E-40型伸缩缝，台后设置5m长搭板。临时工程、水土保持等。

　　2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

　　2.3.1招标范围：

　　拆除淮阴闸交通桥老桥上部结构，新建梁体、桥面系及两侧接线，对下部墩台身进行利用。

　　改造后桥梁总长352.73m，桥梁结构形式为梁体简支、桥面连续。全桥共分8联梁，分别为第一联（3.665m板梁+11.26mT梁+3×11.51mT梁）+第二联（4×11.51mT梁）+第三联（4×11.51mT梁）+第四联（4×11.51mT梁）+第五联（4×11.51mT梁）+第六联（4×11.51mT梁）+第七联（4×11.51mT梁）+第八联（11.51mT梁+11.26mT梁+3.665m板梁），T梁为预应力混凝土A类构件，T梁单独预制，简支安装，在支点处及跨中设置横隔板。两侧端孔采用3.665m预制钢筋混凝土板梁，梁高0.32m，为满足边孔板梁抗震构造措施要求，在1#及31#墩帽顶部板梁侧设置钢牛腿构件。

　　下部结构利用老桥墩台身，新做墩台帽。改造后桥梁全宽8.0m，具体横断面组成为0.5m（防撞护栏）+7.0m（机动车道）+0.5m（防撞钢护栏）。桥面采用10cm沥青混凝土+环氧沥青防水层+10cmC50水泥混凝土铺装，桥面设置双向2%的横坡。桥台处及各联之间设置GQF-E-40型伸缩缝，台后设置5m长搭板；对桥两侧连接线进行改造。临时工程、水土保持等。

　　以上主要工程内容工程量详见工程量清单。

　　2.3.2对应投资金额：1158万元。

　　2.4本合同项目计划工期：总工期270个日历天。工程计划2021年5月10日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）， 2022年2月4日具备合同工程完工(交工)验收条件。

3.投标人资格要求

　　3.1 本次招标资格条件

　　（1）资质要求：投标人须是不低于公路工程施工总承包三级资质或不低于桥梁工程专业承包二级资质的独立法人。

　　（2）业绩要求：2016年1月1日（时间以竣工验收或完（交）工验收时间为准）以来，单项合同金额（签约合同价）600万元及以上且同时具有单跨40米及以上或总长100米及以上预制梁安装的桥梁施工业绩，需提供合同协议书、中标通知书<如有>、竣工验收或完<交>工验收证明材料；上述材料如无法证明单跨40米及以上或总长100米及以上预制梁安装的桥梁业绩，需提供业主证明，下同）。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

　　（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

　　（4）信用等级要求：履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

　　（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

　　（6）项目经理资格要求：必须是本企业员工，具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业证书，有10年以上的工作经历（以高等或中等院校毕业证书上的毕业时间为准），具有一项与本公告第3.1（2）项“业绩要求”条款相同要求的且担任项目经理或技术负责人的施工业绩，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

　　（7）技术负责人资格要求：必须是本企业员工，具有公路工程相关专业高级及以上职称。

　　（8）其他人员要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：/。

　　（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（分别为A、B、C三类）。

　　（10）主要施工设备要求：满足本标段施工需要，增加的资格评审标准：/。

　　（11）其他要求：/。

　　3.2 本次招标不接受联合体投标。

　　3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

　　4.1获取招标文件准备

　　本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年4月9日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

　　（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

　　（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。

　　4.2购买招标文件

　　（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

　　（2）招标文件售价￥800，售后不退。

　　4.3获取招标文件

　　成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

　　5.投标文件的递交

　　5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月28日10时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

　　5.2 递交方式及开标模式

　　5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

　　5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

　　5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

　　5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

　　6.现场踏勘和投标预备会

　　招标人定于2021年4月12日上午10:00在江苏省淮阴闸管理所（淮安市淮阴区江苏省淮阴闸管理所）组织召开踏勘现场和投标预备会（出示手机健康码并佩戴口罩，新冠肺炎疫情高、中风险地区人员需要出示7天内的核酸检测阴性报告），投标人参加踏勘现场和投标预备会议费用自理、安全自负。投标人拟任项目经理应当参加（现场查验身份和签到，第一次招标参加过现场踏勘的投标单位本次无须参加。更换拟任项目经理已参加踏勘的投标单位和新参加的投标单位应参加踏勘），否则评标时此项不得分。

　　7.评标标准和方法

　　7.1评标方法：综合评估法。

　　7.2资格评审标准

　　评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.主要施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第8章“投标文件格式”规定”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
14.联合体	不接受联合体投标
15.分包人资格	/
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

　　7.3评标基准价的计算方法

　　S=T×α×β+B×（1-β）

　　式中

　　S—评标基准价；

　　T—最高投标限价；

　　α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；

　　β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：45%；50%；55% ，开标现场抽取；

　　B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，剔除低于所有投标人有效报价平均值90%的投标报价后，当有效投标报价个数≤4时，取所有有效投标报价算术平均值；当有效投标报价个数≥5时，剔除最高报价、最低报价各一个之后的算术平均值。

　　最高投标限价：1158万元。

　　7.4分值构成：

　　1.报价：60分；2.商务：5 分；3.单位业绩：3分；4.项目管理机构：2 分；5.施工组织设计：28分；6.其他评分因素：2分（项目经理查看现场）。

　　7.5评分因素与评分标准

　　商务部分赋分标准

序号	赋分项目	赋分依据	赋分值
1	投标报价	评标基准价的计算见本章第7.3款。　　投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分；　　每高1％，在60分基础上扣1分；　　每低1％，在60分基础上扣0.5分；　　保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。	60
2	信用和安全生产标准化等级	（1）信用等级（4分）：参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。　　注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利厅：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。　　请投标人自行下载并提供截图。　　（2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分（需提供加盖公章的安全生产标准化等级证明的复印件，否则不得分）。	5
3	单位业绩	施工企业近5年内（2016年1月1日以来、时间以竣工验收或完（交）工验收时间为准）具有单跨40米及以上或总长100米及以上预制梁安装桥梁施工业绩（需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分），有一项不加分，在此基础上每增加一项，加1分，总计不超过3分。	3
4	项目管理机构	拟任的项目经理近5年内（2016年1月1日以来、时间以竣工验收或完（交）工验收时间为准）具有单跨40米及以上或总长100米及以上预制梁安装并担任项目经理或技术负责人的桥梁施工业绩（需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分），有一项不加分，在此基础上每增加一项，加1分，总计不超过2分。	2
5	项目经理查看现场	项目经理准时参加现场查看，加2分，不参加不得分（以现场签到为准）。	2
赋分合计			72

　　技术部分赋分表

序号	赋分项目	赋分依据	赋分值
1	临时工程	（1）施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置，钢筋存放、加工，模板存放、加工场布置合理，现场交通布置和辅助生产设施布置合理等（2分）。　　（2）临时道路、钢便桥设计方案合理、布置得当（3分）。	5
2	拆除工程	老桥桥面及其他拆除工程拆除方案合理，安全防护措施完善（3分）。	3
3	桥梁预制安装	板梁、T 型梁预制、采购方案合理，质量保证措施完善（3分）；运输方案合理（1分）；桥梁吊装方案合理，质量、安全措施有保证（3分）。	7
4	桥面及接线工程	桥面、接线工程混凝土、沥青混凝土施工方案合理，质量措施有保证（3分）。	3
5	资源配置计划、施工进度计划、工期	（1）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明（1分）。　　（2）资金使用、各工种劳动力的投入、模板脚手架等配置合理（1分）。　　（3）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，总工期均符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠（1分）。	3
6	施工质量、安全	（1）质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障（2分）。　　（2）能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，消防等安全标准化建设到位（2分）。	4
7	水保、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理	（3）水土保持、环境保护及现场扬尘控制管理体系健全，技术及管理措施到位（1分）。　　（4）文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证（1分）。　　（5）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行（1分）。	3
赋分合计			28