碧波荡漾，滔滔松桃河。站在贵州省铜仁市松桃自治县七星广场河畔极目远眺，只见波光粼粼，两岸高楼林立，一片山光水色中，一幅“保护母亲河”的标语格外醒目。

　　松桃河碧水长流，凝聚着松桃自治县检察院的一份努力。在依法打击破坏生态环境各类违法犯罪的同时，该院不断创新司法理念，与职能部门建立联动协作机制，以检察之力保护松桃河及其县域内河湖生态环境，为当地经济社会高质量发展贡献力量。

　　从“独角戏”走向“大合唱”

　　“既要充分发挥各自职能作用，更要加强联合执法和协同配合，保护好我们的母亲河。”今年4月28日，松桃自治县检察院就松桃河河道被占用修建固定娱乐设施，生态环境遭到破坏，影响防洪安全召开行政公益诉讼案件公开听证会，与水务、应急、城管等职能部门达成了保护母亲河共识，群策群力，共同研判，解开症结，共同守护母亲河。

　　松桃河，是松桃人民的母亲河，从该县冷水溪乡三阳的涓涓细流，出深山，穿城而过，从茶洞进入湖南汇聚成滚滚大江。

　　然而，“人口大县”“锰矿大县”的县情实际让松桃河面临着严峻挑战。

　　松桃自治县检察院主动作为，主动履行公益诉讼职能，牵头做细做实松桃河生态保护工作，联合多方力量，率先在全省探索建立“民心党建+河长+检察长”护河模式，形成了以“公益诉讼+常态化的联席会、信息共享、线索移送、调查配合、联合执法、信息反馈、普法宣传”等“1+N”检察保护协作机制，全面推动松桃河生态环境改善。

　　近年来，松桃自治县检察院先后主导推动了联合巡河、联席会、听证会等活动20余场次，推动松桃河17个问题整改与落实。

　　早发现早预防早治理

　　6月30日至7月1日，一场暴雨突然来袭，最大降雨量高达212.2毫米，山洪爆发，石梁河河水翻滚。沿河两岸群众一点不慌，正利用这难得的下雨空闲时间，串门摆起了龙门阵。然而，谁能想象，一年前这条河却被渣土堵塞，让沿河两岸群众好一阵担心。

　　去年，松桃自治县检察院在履职中发现，贵州中建秀印高速公路有限公司在印秀高速施工中，向石梁河倾倒了约1.3万立方米的渣土，修建了两条施工便道，仅通过便道底部铺设的涵管排水。渣土方量较大，河床被抬高，直接影响河道行洪，该施工便道有造成堰塞湖或溃坝的风险，存在重大安全隐患，直接危及下游群众生命财产安全。

　　为此，松桃自治县检察院向负有监管管理责任的松桃自治县水务局、县应急管理局发出行政公益诉讼诉前检察建议，分别建议其积极履行河道保护监管职责，督促及时开展全面清理，及时采取应急措施，保障人民群众生命财产安全。

　　最终，在松桃自治县检察院积极的参与和督促下，会同相关职能部门及时采取措施，第一时间恢复了河道原貌，让石梁河得以畅通。

　　石梁河的及时畅通，只是松桃自治县检察院充分发挥检察职能，精准发力助推问题解决的一个案例。

　　近年来，该院检察官足迹遍布苗乡大地，进村入户，访民情、解民忧，及时掌握和发现破坏生态环境情况，做到早发现、早预防、早治理。仅今年，该院已开展河湖沿岸走访、巡河9次，受理行政公益诉讼35件，收到回复整改22件。

　　公益诉讼实现“多赢”

　　“真没想到，检察院把政府部门给告了。”3年前，因松桃自治县水务、生态环境局两职能部门对松桃河污染怠于监管，且在发出检察建议后，两职能部门仍未对排污行为进行依法处理，松自治县桃检察院提起公益诉讼，将两职能部门告上了法庭。

　　“官告官”一度引来群众热议，也让群众深刻认识到保护生态环境的重要性，保护河流、爱护环境的良好氛围由此形成。

　　近年来，松桃自治县检察院围绕办理典型案件，通过以案释法，推动相关行政机关主动履职保护生态环境，引导广大群众积极参与到生态环境保护中来，共同守护这方净土。

　　“我们将不断发挥公益诉讼职能，为生态松桃、美丽松桃贡献更多的检察智慧和力量。”据该院党组书记、检察长李世昌介绍，自2017年以来，松桃自治县检察院充分发挥公益诉讼职能，积极探索构建多层次全方位的检察保护协作机制，推动松桃河及其县域河湖生态环境持续改善。

原文链接：http://slt.fujian.gov.cn/ztzl/lsfzhzz/tszs/202109/t20210914_5688296.htm
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