近日，云南省水利厅、云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省住房和城乡建设厅、云南省农业农村厅联合印发了《云南省“十四五”节水型社会建设规划》（以下简称《规划》）。为便于全省各级党委、政府和有关部门、单位以及社会各界更好地理解《规划》相关内容，有效发挥规划的引领、指导作用，现就《规划》主要内容作如下解读。

　　一、出台背景

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，持续实施《国家节水行动》《云南省节水行动实施方案》，全面推进节水型社会建设，依据国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部印发的《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）等要求，省水利厅牵头会同省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等部门，组织编制了《云南省“十四五”节水型社会建设规划》。规划编制工作过程经过了调研、征求意见、专家评审、修改完善等阶段，《规划》确定的重点领域、保障措施、具体指标等符合国家有关部门要求。2022年4月27日《规划》（送审稿）经省水利厅2022年第21次党组（扩大）会议审议通过。

　　二、主要目标指标

　　根据国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部印发的《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）和云南省实际，明确到2025年，云南省全省用水总量控制在177.0亿立方米；全省万元地区生产总值用水量比2020年下降20%；全省万元工业增加值用水量比2020年下降16%；全省农田灌溉水有效利用系数提高到0.52；农田有效灌溉率提高到45%；新增高效节水灌溉面积450万亩；城市公共供水管网漏损率下降到9%以下。

　　三、主要建设任务

　　《规划》确定节水型社会建设主要任务涵盖6个重点领域。

　　一是农业农村节水方面，包括坚持以水定地，推广节水灌溉，促进畜牧渔业节水，推进农村生活节水，加大农业灌溉回归水回用力度。

　　二是工业节水方面，包括坚持以水定产，强化工业节水管理，推进工业节水技术改造，推动水循环利用。

　　三是城镇节水方面，包括坚持以水定城，推进节水型城市建设，强化高耗水服务业节水。

　　四是节水载体建设，包括持续推进节水型企业、节水型学校、节水型机关、县域节水型社会等节水载体建设。

　　五是非常规水源利用方面，包括加强非常规水源配置，推进污水资源化利用，加强雨水集蓄利用。

　　六是能力建设工程方面，包括数据汇集及交换系统建设，取用水监测工程建设，水法规体系建设，技术人才队伍建设。

　　四、实施主体

　　《规划》任务实施主体主要涉及云南省发展和改革委员会等22家省级节约用水工作联席会议成员单位，16个州（市）水利（水务）局、129个县（市、区）水利（水务）局等有关部门。

　　五、关键词解释

　　1.万元地区生产总值用水量：生产1万元产值需用的水量。万元产值用水量指标被广泛应用于工业耗水水平的评估中。

　　2.万元工业增加值用水量：指的是在工业生产中，每生产1万元工业增加值需要的取水量。

　　3.农田灌溉水有效利用系数：指灌溉期内，灌溉面积上（不包括深层渗漏与田间流失）的实际有效利用水量与渠道头进水总量之比，系数越高说明灌溉设施越先进、越节水。

　　4.高效节水灌溉：是指采用微灌、喷灌、滴管等使农田灌溉水有效利用系数在0.7以上的节水灌溉方式。

　　5.城市公共供水管网漏损率：指城镇内管网漏水量与供水总量之比，是衡量供水系统供水效率的指标。

　　6.非常规水源：区别于传统意义上的水资源（地表水、地下水），主要有雨水、再生水、淡化海水、矿井水、微咸水等，其特点是经过处理后可以利用或再生利用，并能在一定程度上替代常规水资源。

　　

　　相关文件：云南省“十四五”节水型社会建设规划

　　

原文链接：http://wcb.yn.gov.cn/html/2022/zhengcejiedu_0608/54778.html
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