一、起草背景

　　2020年6月30日,水利部印发修订后的《水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法（试行）》，要求认真贯彻落实，同时，地方可参照制定本地区水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法，开展相关工作。为加强水工程防洪抗旱调度运用监管，落实调度运用责任，充分发挥水工程防洪、抗旱和应急水量调度作用，保障防洪安全和供水安全。厅水旱灾害防御处根据有关法律法规和文件规定，结合我省实际，起草了《山东省水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法（试行）》，(以下简称“《办法》”)。

　　二、起草过程

　　《办法》起草完成后，厅水旱灾害防御处向厅机关有关处室、单位和各市水利（水务）局征求了意见，共收到4条意见建议。厅水旱灾害防御处对意见建议逐条进行研究，对4条建议予以采纳，对《办法》进行了修改，形成了会议审议稿并通过了厅长办公会审议。

　　三、起草依据

　　《办法》主要依据水利部《水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法（试行）》等相关政策文件的有关要求，结合我省实际情况制定。

　　四、主要内容

　　《办法》正文包括总则、监督检查职责、监督检查事项与程序、问题分类与整改、责任追究、附则共六章，对立法目的、适用范围、职责分工、工作流程、问题分类等进行了清晰界定。正文内容24条，对监督检查单位的职责和范围进行了细化，对监督检查事项与程序进行了明确。其中监督检查事项涵盖我省水工程调度中调度方案制定、批复和备案、调度指令下达、指令执行、调度信息发布报送、调度信息记录及其他涉及水工程调度事项等所有调度事项。同时，《办法》明确了水工程调度中25项容易发生的违法违规问题，并依据问题性质和产生后果的严重程度，将问题等级划分为一般、较重、严重、特别严重四类，提出了问题整改措施。此外，《办法》还明确了责任追究方式，包括追究责任单位责任和追究责任人责任。其中，对责任单位的追究方式为责令整改、约谈、通报批评;对责任人的追究方式为书面检查、约谈、通报批评、建议调离岗位、建议降职或降级、建议开除或解除劳动合同等。

　　 

　　

原文链接：http://wr.shandong.gov.cn/zwgk_319/zcjd/202012/t20201205_3479813.html